【正文】 程中，要嚴(yán)格把握法律政策界限，實(shí)事求是地解決信訪問(wèn)題。在實(shí)際工作中，要講究方式，注重實(shí)效，做到信訪問(wèn)題不查清不放過(guò)、不解決不放過(guò)、有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò)，力求給信訪人一個(gè)明確的答復(fù)，確保 “ 人要回去，事要解決，心要安定 ” 。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關(guān)政策，把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^(guò)程，教育引導(dǎo)信訪群眾以合法的方式維護(hù)自己的合法權(quán)益，以理性的方式表達(dá)個(gè)人訴求，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序和社會(huì)秩序。 全縣各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來(lái)，將信訪工作納入重要議事日程，采取有效措施，精心組織，周密部署，形成強(qiáng)大合力，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。各級(jí)各部門(mén)要高度重視和全力搞好信訪工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、帶頭參加矛盾糾紛排查化解工作和接訪、約訪、下訪活動(dòng)，傾聽(tīng)信訪群眾的訴求，親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。對(duì)于能當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù)的信訪問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù)；對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)解決或答復(fù) 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 的，要組織力量逐案進(jìn)行調(diào)查處理，盡快予以答復(fù)。 （二）要改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真地處理好每一個(gè)信訪問(wèn)題，態(tài)度誠(chéng)懇地、實(shí)事求是答復(fù)好每一位來(lái)訪群眾，切實(shí)解決好群眾反映的問(wèn)題。要統(tǒng)一答復(fù)口徑，上下一致做工作，向群眾說(shuō)清楚。 （三）要搞好協(xié)調(diào)配合。處理解決信訪問(wèn)題，信訪部門(mén)既有協(xié)調(diào)權(quán)，也有督辦權(quán)。特別是在重大信訪問(wèn)題的處理上，相關(guān)單位因?yàn)椴?第 7 頁(yè) 共 22 頁(yè) 負(fù)責(zé)任、不主動(dòng)配合出了事，必須嚴(yán)肅追究。 （四）要加強(qiáng)信息反饋和督促檢查。對(duì)當(dāng)前排查出來(lái)的信訪突出問(wèn)題辦理情況，實(shí)行一周一報(bào)，每周五下班前必須報(bào)信訪局，信訪局于每周一通報(bào)上周各單位處理信訪突出問(wèn)題的工作開(kāi)展情況。 同志們，做好今年的信訪工作，意義重大， 任務(wù)艱巨，使命光榮。 12 同志們： 這次全縣治超工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次非 第 8 頁(yè) 共 22 頁(yè) 常重要的會(huì)議。之所以這樣安排，一方面是要傳達(dá)貫徹落實(shí)省市治超工作會(huì)議精神，傳遞省市以及縣委、縣政府開(kāi)展治超工作的態(tài)度和決心 ，使大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好治超工作的責(zé)任感和緊迫感；另一方面是要對(duì)全縣治超工作全面進(jìn)行安排部署，集中精力打好春融期治超攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固我縣公路交通建設(shè)成果，切實(shí)保護(hù)好縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通命脈。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。但車(chē)輛超限超載現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重破壞了公路交通建設(shè)成果，進(jìn)一步加大治超工作力度已刻不 容緩。 3月 9日，劉國(guó)中副省長(zhǎng)在全省治理車(chē)輛超限超載工作電視電話會(huì)議上嚴(yán)肅指出： “ 如果我們?nèi)斡缮贁?shù)唯利是圖的不法分子肆意破壞路橋設(shè)施，破壞交通安全，那就是對(duì)黨和人民的犯罪 ” 。省市領(lǐng)導(dǎo)還特別強(qiáng)調(diào)對(duì)治超效果較差的 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 區(qū)、縣（市），將不予安排其下一年度國(guó)省道 xx 縣 鄉(xiāng)路改造、農(nóng)村公路、農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目。 從治超的意義看。超限超載運(yùn)輸，極大地?fù)p毀了公路的使用壽命，破壞了發(fā)展成果。據(jù)調(diào)查，超限超載運(yùn)輸每贏利 1 元錢(qián)，就會(huì)對(duì)公路損 壞付出 100 元錢(qián)的代價(jià)。如果不下決心，花大氣力抓好治超工作，將會(huì)形成一面建設(shè)、一面破壞，甚至破壞速度超過(guò)建設(shè)速度的惡性循環(huán)局面，就會(huì)損害人民群眾的根本利益，危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：一是貨運(yùn)車(chē)輛、運(yùn)量迅速增加，全縣貨運(yùn)車(chē)輛以每年 10%的速度遞增，當(dāng)前保有量近 8000 臺(tái)。三 第 10 頁(yè) 共 22 頁(yè) 是由于我縣正處于高速發(fā)展時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)多，自身運(yùn)量大。四是個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和干部重視不夠、認(rèn)識(shí)不足，影響了治超工作的有效開(kāi)展。多條道路不同程度出現(xiàn)了沉陷、翻漿、車(chē)轍等情況，橋梁出現(xiàn)橫隔板損傷情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須高度重視，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心和決心，掀起一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、集中從嚴(yán)治理車(chē)輛超限超載的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照要求和部署，迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為，全面打響治超攻堅(jiān)戰(zhàn)。治理超限超載，源頭控制是關(guān)鍵，治住了 源頭，治超工作才能取得實(shí)效。一是車(chē)主在車(chē)輛規(guī)定載重限額外大量超載；二是車(chē)主擅自加長(zhǎng)、加寬車(chē)身改裝車(chē)輛超載；三是個(gè)別車(chē)輛登記審驗(yàn)監(jiān)管不嚴(yán)，非法超載運(yùn)營(yíng)。一要解決 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) 源頭裝載問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)要盯緊盯死礦山、石材等礦產(chǎn)和建材裝載貨場(chǎng)，嚴(yán)禁超限駛出。二要解決非法改裝問(wèn)題。三要解決車(chē)輛監(jiān)管問(wèn)題。要嚴(yán)格進(jìn)行貨車(chē)年度審驗(yàn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛堅(jiān)決不予登記和核發(fā)車(chē)輛號(hào)牌；年審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的改裝車(chē)輛，一律吊銷(xiāo)其車(chē)輛行駛證、營(yíng)運(yùn)證，并對(duì)車(chē)主及車(chē) 輛駕駛員進(jìn)行相應(yīng)處理，杜絕非法改裝車(chē)輛上路。路面執(zhí)法是治超的最有效手段，必須在這方面下足功夫，取得實(shí)效。各集中整治點(diǎn)、執(zhí)勤點(diǎn)要完善標(biāo)志、標(biāo)牌、燈光及安全設(shè)施、稱重檢測(cè)設(shè)施，規(guī)范設(shè)置好卸載場(chǎng)地，并公示處罰標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容。公路部門(mén)要盡快完善監(jiān)控、錄像等技防設(shè)施建設(shè)，利用監(jiān)控、錄像等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督和對(duì)違章車(chē)輛 的取證。要在固定治超站點(diǎn)實(shí)行24 小時(shí)值班的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大治超流動(dòng)稽查、巡查力度，增加上路頻次，擴(kuò)大稽查范圍，開(kāi)展全方位、全時(shí)段稽查。要堅(jiān)持逢車(chē)必檢，認(rèn)定的超限超載車(chē)輛，不論來(lái)源和去向，發(fā)現(xiàn)一輛，卸載一輛，處罰一輛。要嚴(yán)格按照治超 “ 十條禁令 ” 、 “ 五不準(zhǔn) ” 的要求嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)一年內(nèi)超限運(yùn)輸超 3 次的貨運(yùn)車(chē)輛吊銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)證，并勒令車(chē)輛駕駛員停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性 運(yùn)輸，列入行業(yè)黑名單；一年內(nèi)超限運(yùn)輸貨運(yùn)車(chē)輛數(shù)超過(guò)本單位車(chē)輛總數(shù) 10%的道路運(yùn)輸企業(yè)要勒令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可。執(zhí)法人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟練掌握認(rèn)定處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，做到依法處罰，不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)，不得以罰代治、以罰代管。治超工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性工作，決不僅僅是交通部門(mén)的事。交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)砂石和礦產(chǎn)品 裝卸運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，確定和公布重點(diǎn)貨源單位和嚴(yán)重超 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 限車(chē)輛名單，并通過(guò)進(jìn)駐、巡查等方式在源頭單位對(duì)裝載運(yùn)輸行為實(shí)施監(jiān)督管理。城管部門(mén)要負(fù)責(zé)好 XX 縣區(qū)道路運(yùn)輸砂石車(chē)輛的超限超載和污染的治理工作；國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)采砂行業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照車(chē)輛核載噸位收取砂石