【正文】 我相信只要 努力，就沒有做不好的工作，就一定能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。 總之，確保省黨代會和黨的十八大期間不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不發(fā)生越級非訪案件，是個(gè)很重的任務(wù)，希望大家一定要把這個(gè)任務(wù)完成好，這也是縣委、縣政府對大家的信任和拜托?？h委督查室 xx 縣政府督辦室要有針對性地開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)妥善處理。做好安全穩(wěn)定工作，需要相關(guān) 部門主動作為，也需要建立起完善的督查機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把宣傳作為一項(xiàng)必要的手段，運(yùn)用一切輿論宣傳媒介和平臺，廣泛深入地宣傳黨的路線、方針、政策和制度，宣傳黨委、政府努力解決群眾所反映問題的措施和做法，宣傳安全法律法規(guī)，全力營造良好的輿論氛圍，求得群眾和企業(yè)的理解與信任。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，解決信訪安全穩(wěn)定問題，需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門參與，都必須及時(shí)到位；需要哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦理，都必須不折不扣辦好。安全穩(wěn)定工作涉及部門多、領(lǐng)域廣，需要各戰(zhàn)線、各行業(yè)協(xié)同配合。縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定了信訪和安全生產(chǎn)工作 “ 責(zé)任狀 ” ，這既是一份承諾，更是一份責(zé)任，必須克服困難，不講條件、不講代價(jià)，堅(jiān)決完成。關(guān)鍵時(shí)刻看領(lǐng)導(dǎo)，考驗(yàn)面前看本領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識做好安全穩(wěn)定工作的重要性，各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力保安全、維穩(wěn)定、促 和諧。要加大依法治訪工作力度，對纏訪、鬧訪、越級上訪行為，公安部門要關(guān)口前移，固定證據(jù)，依法予以訓(xùn)誡、警告或拘留，有效規(guī)范信訪秩序，堅(jiān)決打掉非法上訪人員的囂張氣焰。要積極主動開展工作 ，對重要信息和重大苗頭隱患，要及時(shí)掌握，及時(shí)預(yù)警，及時(shí)上報(bào)，贏取工作主動權(quán)，全力 第 21 頁 共 22 頁 避免重點(diǎn)人員越級進(jìn)京到省上訪問題發(fā)生。對重點(diǎn)人員要安排專人盯死看牢，確保不脫離視線，不失去控制；對重點(diǎn)群體要做好挑頭人物的教育轉(zhuǎn)化和思想疏導(dǎo)工作，逐步分化瓦解，確保不聚集、不串聯(lián)。二要落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真反思一下，特別要反思一些群眾初訪的合理訴求沒有得到解決是什么原因。要定期深入基層，及時(shí)排查苗頭性、傾向性矛盾隱患，全力予以化解，力爭把矛盾解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。當(dāng)前，省第十一次黨代會即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度緊張，高度注意，進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)控工作，采取超常措施，確保敏感時(shí)期不發(fā)生越級訪和群體性事件。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按要求，做好歸檔立卷工作，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送信訪部門審核結(jié)案。三要形成卷宗，及時(shí)呈報(bào)。信訪辦要加大督查督辦力度，定期對案 第 20 頁 共 22 頁 件推進(jìn)情況進(jìn)行催辦，定期匯總情況。要針對案件的癥結(jié)，采取多種措施全力予以化解。對帶案下訪督辦的案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)行一次再梳理、再排查，找出未能化解的原因，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與案情分析，做到心中有數(shù)。下一步，各 相關(guān)單位要進(jìn)一步加大市縣督辦案件化解力度，務(wù)必按照時(shí)限要求解決到位。 3 月份以來，省、市先后數(shù)次召開會議，安排部署帶案下訪工作，并成立督辦組，深入各地開展督導(dǎo)。 （二）開展帶案下訪活動，積極推動事要解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要完善預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和潛在性的矛盾隱患，第一時(shí)間分化處置，避免群體性上訪事件發(fā)生。三要預(yù)防好，妥善應(yīng)對群體事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪案件辦理工作，既要熱情接待好，又要高質(zhì)量辦好案件。二要辦理好， 提升案件處理質(zhì)量。對符合政策規(guī)定能夠當(dāng)場解決的，一定要當(dāng)場解決，不留隱患；對符合政策一時(shí)解決不了的，要告知信訪人辦理時(shí)限，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給信訪人一個(gè)說法?，F(xiàn)在我們已經(jīng)實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭定期接訪，班子成員排好班，充分把好信訪第一關(guān)卡。一要接待好，及時(shí)化解信訪矛盾。 第 18 頁 共 22 頁 （一）做好日常信訪工作，及時(shí)有效化解矛盾。四是一些信訪積案還有待破解，特別是哈東新城房屋征收戶、 “ 兩清 ” 民辦和代課教師、外出務(wù)工農(nóng)民回村要地等群體上訪事件呈現(xiàn)活躍態(tài)勢，化解難度大，工作力度仍需進(jìn)一步加大。二是部分群眾利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體炒作，引起上級黨委、政府的關(guān)注，給我們施加壓力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，在矛盾排查、暢通渠道、帶案下訪等各個(gè)方面積極作為，主動攻堅(jiān)，許多信訪案件被及時(shí)化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了一方穩(wěn)定。僅今年年初以來，全縣就召開信訪聯(lián)席會議10 余次，領(lǐng)導(dǎo)干部輪流坐班接訪 38 次，接待近 1500 人次，化解信訪積案疑難案件 30 余件。 第 17 頁 共 22 頁 二是制度落實(shí)較好?？h委、縣政府始終把信訪工作作為全縣的重項(xiàng)工作，多次召 xx 縣委常委會、縣長辦公會和部門協(xié)調(diào)會，專題研究信訪工作。 12 二、關(guān)于信訪工作 去年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、帶案下訪、化解積案難案等一系列信訪活動，化解 、消除了一大批信訪案件和隱患，進(jìn)京到省越級訪、群體訪以及非訪量明顯下降，全縣信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，得到了國家信訪局副局長李皋，市委常委、政法委書記王小溪等各級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。 不患無策，只怕有心。同時(shí)，要嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行責(zé)任倒查，不僅要倒查追究貨源單位和駕駛員的責(zé)任，也要追究其主管和許可機(jī)關(guān)的行 第 16 頁 共 22 頁 政責(zé)任，還要追究負(fù)有源頭監(jiān)管責(zé)任人員的責(zé)任。 （四）加大督查力度。要加強(qiáng)對貨源單位和廣大運(yùn)輸業(yè)主的宣傳教育，通過典型、鮮活的案例解剖，求得社會各界特別是廣大貨源單位和駕駛員的理解、支 持與配合。 （三）加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)《全縣春融期治理車輛超限超 載專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的治超方案。交通部門要主動做好日常工作，通過建立聯(lián)席會議制度等有效形式， 第 15 頁 共 22 頁 定期研究治超工作中存在的問題，牽頭做好聯(lián)系協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求和部署，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，全力保證治超工作取得實(shí)實(shí)在在的成果。要經(jīng)常性地組織開展教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把精兵強(qiáng)將抽調(diào)到治超第一線，并在各方面關(guān)心、關(guān)愛和支