xx市人力三輪車調(diào)查[大全]-在線瀏覽
2024-09-21 16:27本頁面
【正文】 至二人，主要用于客運。而貨運三輪車數(shù)量大，存在大量沒有牌證的 “ 黑車 ” ，運行范圍較廣，是管理中的難點和重點。 XX 省發(fā)布的 2024 年度勞動和就業(yè)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，有兩個指標涉及這部分從業(yè)人員，其一是按產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的就業(yè)人口，在 “ 社會服務(wù)業(yè) ” 欄目中，屬于 “ 其他經(jīng)濟 ” 性質(zhì)的 “ 其他社會服務(wù)業(yè) ”人員，為 萬人， 其中包括了從事人力三輪車營運的從業(yè)人員；其二是按行業(yè)統(tǒng)計的 “ 交通運輸輔助業(yè) ” 從業(yè)人員，共 萬人，其中也包括了從事三輪車營運的從業(yè)人員人。因此， XX 省實際運營中的人力三輪車和直接從業(yè)人員的數(shù)量，都遠遠超過官方統(tǒng)計的數(shù)字。該辦法規(guī)定， XX 省交通局（現(xiàn)為交通委）是人力三輪車客貨運輸業(yè)的主管機關(guān)，各區(qū)縣可以指定或者委托本轄區(qū)的管理機構(gòu)。 XX 省交通局（現(xiàn)交通委）對人力三輪車實行雙層屬地管理，市級設(shè)立車管理站，負責(zé)在全市范圍實施管理，并對各區(qū)縣管理機構(gòu)的管理活動進行協(xié)調(diào)。各區(qū)縣設(shè)立人力三輪車管理站（登記站），負責(zé)本轄區(qū)居民的三輪 車上牌、過戶、補領(lǐng)牌證、轉(zhuǎn)籍等手續(xù)的辦理。 2o 主要管理措施 《 XX 省人力三輪車客貨運輸業(yè)管理辦法》規(guī)定，對人力三 第 5 頁 共 12 頁 輪車實行 “ 限制規(guī)模，嚴格管理 ” 的方針，體現(xiàn)這一方針， XX省主要采取了以下管理措施： 車輛注冊管理。 從業(yè)人員限制。 運輸經(jīng)營許可。經(jīng)批準用于運輸?shù)能囕v發(fā)給營運標志。限制人力三輪車行駛的范圍，規(guī)定領(lǐng)有紅色牌照的人力三輪車可進入二環(huán)地區(qū)，領(lǐng)有黃色牌照的可進入三環(huán)地區(qū)。 上述幾項管理措施，體現(xiàn)了 XX 省對人力三輪車限制發(fā)展的方針。新領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)新式車號牌，每付收費 50 元；新領(lǐng)、換領(lǐng)、補領(lǐng)行駛證，每套 5 元；變更、過戶、轉(zhuǎn)出、注銷，手續(xù)費 5 元。原來征收過的人力三輪車客貨運管理費，自 2024 年 7 月起取消。對未經(jīng)批準從事人力三輪車客、貨運輸?shù)?，罰款1000 元；對于在運輸中索要高價或者欺騙、敲詐顧客的，不按規(guī)定安裝營運標志或者不攜帶《營運證》的，以及涂改、偽造、轉(zhuǎn)借營運標志和《營運證》，或者將車輛轉(zhuǎn)借、出租他人經(jīng)營的等行為，除可給予警告、暫扣或注銷營運標志外，還可處以 50元至 500 元罰款。對人力三輪車直接征收的稅收是車般使用稅，標準為人力小三輪車每年每輛 6 元，人力客、貨三輪車每年每輛 12 元。 二、 XX 省人力三輪車管理中存在的問題 經(jīng)過調(diào)查，我認為當前 XX 省人力三輪車管理，在政策制定和政策執(zhí)行兩個層面存在問題。 XX 省對人力三輪車實行 “ 限制規(guī)模，嚴格管理 ” 的方針，其公開的理由是人力三輪車作為交通工具已經(jīng)陳舊過時，影響市容，阻礙交通。北京地域范圍廣大，道路狀況差別很大，人力三輪車運輸與汽車運輸有較大互補性，汽車適合于長途、大量的客貨運輸，而三輪車則適于短途、小量的客貨運輸，具有價格低廉、靈便的優(yōu)點，適合在社區(qū)、胡同內(nèi)使用。上世紀 80 年代以后， XX 省人力三輪車數(shù)量大幅增長的事實說明，人力三輪車運輸有其一定的市場空間，在北京的交通體系中應(yīng)當占有一席
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