xx市人力三輪車(chē)調(diào)查[大全](編輯修改稿)
2024-09-21 16:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。將人力三輪車(chē)客貨運(yùn)輸列入許可經(jīng)營(yíng)范圍，在進(jìn)行工商行政登記后，還必須經(jīng)區(qū)縣三輪車(chē)管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)，并發(fā)給《營(yíng)運(yùn)證》后方可營(yíng)業(yè)。經(jīng)批準(zhǔn)用于運(yùn)輸?shù)能?chē)輛發(fā)給營(yíng)運(yùn)標(biāo)志。 行駛范圍限制。限制人力三輪車(chē)行駛的范圍，規(guī)定領(lǐng)有紅色牌照的人力三輪車(chē)可進(jìn)入二環(huán)地區(qū)，領(lǐng)有黃色牌照的可進(jìn)入三環(huán)地區(qū)。為減少 XX 縣區(qū)的三輪車(chē)，規(guī)定通州、房山、門(mén)頭溝 等遠(yuǎn)XX 縣區(qū)縣可以核發(fā)人力貨運(yùn)車(chē)黃牌，其他區(qū)縣停止核發(fā)貨運(yùn)三輪車(chē)黃牌和紅牌；各區(qū)縣均不再核發(fā)人力客運(yùn)三輪車(chē)紅牌。 上述幾項(xiàng)管理措施，體現(xiàn)了 XX 省對(duì)人力三輪車(chē)限制發(fā)展的方針。 3o 相關(guān)的稅收、行政收費(fèi)和罰款 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 稅與人力三輪車(chē)直接相關(guān)的稅收和行政收費(fèi)，項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)如下： 行政收費(fèi)。新領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)新式車(chē)號(hào)牌，每付收費(fèi) 50 元；新領(lǐng)、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)行駛證，每套 5 元；變更、過(guò)戶、轉(zhuǎn)出、注銷(xiāo)，手續(xù)費(fèi) 5 元。從事人力三輪車(chē)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的審核不收費(fèi)。原來(lái)征收過(guò)的人力三輪車(chē)客貨運(yùn)管理費(fèi)，自 2024 年 7 月起取消。 行政罰款。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)從事人力三輪車(chē)客、貨運(yùn)輸?shù)模P款1000 元；對(duì)于在運(yùn)輸中索要高價(jià)或者欺騙、敲詐顧客的，不按規(guī)定安裝營(yíng)運(yùn)標(biāo)志或者不攜帶《營(yíng)運(yùn)證》的，以及涂改、偽造、轉(zhuǎn)借營(yíng)運(yùn)標(biāo)志和《營(yíng)運(yùn)證》，或者將車(chē)輛轉(zhuǎn)借、出租他人經(jīng)營(yíng)的等行為，除可給予警告、暫扣或注銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)標(biāo)志外，還可處以 50元至 500 元罰款。 稅收。對(duì)人力三輪車(chē)直接征收的稅收是車(chē)般使用稅，標(biāo)準(zhǔn)為人力小三輪車(chē)每年每輛 6 元，人力客、貨三輪車(chē)每年每輛 12 元。鑒于非機(jī)動(dòng)車(chē)價(jià)值較低，在家庭資產(chǎn)中占的地位下降，而且稅收征管成本太 高， XX 省已決定自 2024 年開(kāi)始，停止對(duì)包括人力三輪車(chē)在內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車(chē)征收船使用稅。 二、 XX 省人力三輪車(chē)管理中存在的問(wèn)題 經(jīng)過(guò)調(diào)查，我認(rèn)為當(dāng)前 XX 省人力三輪車(chē)管理，在政策制定和政策執(zhí)行兩個(gè)層面存在問(wèn)題。 從政策制定層面來(lái)看，主要問(wèn)題是： 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 1o 片面強(qiáng)調(diào)限制數(shù)量。 XX 省對(duì)人力三輪車(chē)實(shí)行 “ 限制規(guī)模，嚴(yán)格管理 ” 的方針，其公開(kāi)的理由是人力三輪車(chē)作為交通工具已經(jīng)陳舊過(guò)時(shí)，影響市容，阻礙交通。但是，這種認(rèn)識(shí)有其片面性，或者正如有人指出的，正落入了汽車(chē)文化、大都市偏好影響下出現(xiàn)的思維 盲區(qū)。北京地域范圍廣大，道路狀況差別很大，人力三輪車(chē)運(yùn)輸與汽車(chē)運(yùn)輸有較大互補(bǔ)性，汽車(chē)適合于長(zhǎng)途、大量的客貨運(yùn)輸，而三輪車(chē)則適于短途、小量的客貨運(yùn)輸，具有價(jià)格低廉、靈便的優(yōu)點(diǎn)，適合在社區(qū)、胡同內(nèi)使用。而且，人力三輪車(chē)不消耗能源，沒(méi)有污染，是北京這樣的城市應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展的交通工具，一些專家學(xué)者對(duì)此也持肯定態(tài)度。上世紀(jì) 80 年代以后， XX 省人力三輪車(chē)數(shù)量大幅增長(zhǎng)的事實(shí)說(shuō)明，人力三輪車(chē)運(yùn)輸有其一定的市場(chǎng)空間，在北京的交通體系中應(yīng)當(dāng)占有一席之地。 目前，北京人力三輪車(chē)數(shù)量確實(shí)超過(guò)實(shí)際需要，但是，問(wèn)題的癥結(jié)并不在 于三輪車(chē)本身。由于大量外來(lái)農(nóng)民工無(wú)業(yè)可就，很多人只得選
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