【正文】 站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有 3 名，導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務無從談起。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。根據(jù)調(diào)查，結合實際，我認為應做好以下幾方面工作： （一）要外學內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用， 第 9 頁 共 32 頁 密切配合，整體聯(lián)動。要堅持 “ 打防并舉 ”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范 ，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。與繁重的工作任務相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是 “ 杯水車薪 ” ，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn) 定的 “ 前哨陣地 ” 。 （三）充分發(fā)揮派出所作用。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設，落實人防、物防、技防等各項措施，預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。二是要切實保證警務室做到 “ 一室一警 ” 甚至是 “ 一室多警 ” ，警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務室扎下根來，協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔起開展群眾工作、掌握社 第 11 頁 共 32 頁 情民意、管理實有人口、組織安全防 范、維護治安秩序的職責任務，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。一是提高人民群眾的自我保護意識。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設施的犯罪活動。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止 “ 民轉刑 ” 案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于 “ 兩委 ” 班子 渙散、村務財務混 第 12 頁 共 32 頁 亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。 （八）強化治安巡邏工作。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不 同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。 （九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。 第二篇：社區(qū)治安調(diào)研報告關于外來人口對社區(qū)治安影響的 第 13 頁 共 32 頁 調(diào)研報告 目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多，樓房逐漸取代了平房，人們都住進一幢幢的單元樓，城市社區(qū)建設快速發(fā)展。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產(chǎn)為目的財產(chǎn)犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占 80%左右，而且侵犯人身權利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增 多。 一、社區(qū)治安存在的問題 （一）、人口密度大，存在大量消防隱患。由于本地農(nóng)村居民為多收取房租費，無視規(guī)章制度，隨意搭建違章建筑，房屋密集，通道堵塞，群租現(xiàn)象普遍存在。 （二）、實際居住人口素質普遍較 低。據(jù) 第 14 頁 共 32 頁 抽樣調(diào)查，街道居住的外來人口初中文化程度以下占 %，其中 50 歲以上的外來人員基本上是文盲。 （三）、外來人員低齡化發(fā)展趨勢明顯。以低齡化為發(fā)展趨勢的外來人員大大降低了人口的平均年齡。 （四）、勞動力過剩，容易滋生違法犯罪。調(diào)查顯示，其中自稱有基本勞動技能的僅占 %，無勞動技能的占%，所以大多數(shù)外來勞動力只能選擇當?shù)鼐用癫辉笍氖碌呐K、累、重的體力活，勞動條件差，收入又低，還有相當一部分外 來人口找不到穩(wěn)定的工作，因此他們經(jīng)常處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)，在外來不良信息的誘導下，很容易孕育為違法犯罪動機，致使一部分人鋌而走險。在街道居住的大部分外來人口都是靠親戚或老鄉(xiāng)的介紹和帶領流入的，這種成群結隊的流動和集中居住方式，使其形成強烈的排外心理，為滋長拉幫結派、抱團結伙甚至發(fā)展成團伙犯罪提供了外在條件。第一，在社區(qū)中建立戶籍民警執(zhí)勤室，使民警緊貼群眾，不但有利于樹立良 好的人民警察形象，而且有利于密切警民關系，群眾有困難可以及時找警察；另外建立執(zhí)勤室不僅維護了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面，從而保障社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。 （二）、對外來人員實行分層 次和落腳點管理。特別要關注從事美容美發(fā)、廢舊品回收、拾荒等特殊行業(yè)以及無業(yè)人員的管理。尤其要根據(jù)北京房屋出租的有關規(guī)定，嚴格落實 “ 誰出租、誰負責 ” 的房東責任，充分發(fā)揮其在流動人口管理中的作用，逐一簽訂治安責任保證書。 （三）、宣傳教育與重點幫教矯正結合 開展城市社區(qū)的宣傳教育，是城市社區(qū)管理的基礎，其目的在于通過教育來提高居民素質，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。其次是文化知識教育，通過對城市社區(qū)居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平 和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。在西方法治發(fā)達的國家如德國、日本等國都早已經(jīng)確立并都實施了社區(qū)矯正政策，以 2024 年數(shù)據(jù)統(tǒng)計為例，加拿大適用社區(qū)矯正的比例在全世界最高，達到 %，澳大利亞達到 %，新西蘭為 %，法國為 %，美國為 %， 第 17 頁 共 32 頁 韓國和俄羅斯較低，但也分別達到 %和 %。城市社區(qū)幫教、矯正組織主要由社區(qū)戶籍民警、社區(qū)管理干部、社區(qū)居民、有關單位人員等幾個方面代表組成，對于處于違法犯罪邊緣和刑滿釋放解教人員實行教育挽救和鞏固作 用，尤其是對于青少年，更加要加強幫教矯正力度，關心他們的生活，注意他們的思想動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不良的苗頭，應及時給予幫助，及時解決問題，促使其良性轉化，減少犯罪和再犯罪的可能性。治安狀況調(diào)研報告為進一步推進我 區(qū)社會治安工作，區(qū)人大常委會法制工作委員會開展了專題調(diào)研，組織部分人大代表走訪了區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)公安分局等有關部門，深入海門、白云、葭沚、章安等街道聽取了社會治安工作匯報，分別組織召開了由街道人大工委、派出所、司法所、政法辦負責人參加的座談會，并在此基礎上提出一些建議和意見。區(qū)公安分局被評為全省 “ 三基 ” 工程建設先進集體和全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位；開發(fā)區(qū)公安分局也被評為全省執(zhí)法質量優(yōu)勝單位。圍繞全國 “ 兩會 ” 、北京奧運會和村級換屆選舉等重點事件和敏感時期，加強對重點人、重點事、重點物的排查和控制，認真做好風險評估、預案演練等相關工作，并落實各項管控措施。 （二） 加大了對違法犯罪的打擊力度。區(qū)公安分局破獲刑事案件 2898 件，同比上升 %，其中破獲毒品犯罪案件 165件，同比上升 %；查處治安案件 5159 件 6028 人次。兩個公安分局共破獲命案 7 起，破案率達 100%。深入實施 “ 實效大防范 ”工程，扎實開展 “ 平安大行動 ” ，建立點、線、面相結合的巡防機制，不斷深化 “ 三基 ” 工程建設。繼續(xù)完善群防群治機制，大力實施社會科技防范 “ 天網(wǎng) ” 工程，實行人防、物防、技防三結合，確保 第 19 頁 共 32 頁 社會治安穩(wěn)定。認真落實從優(yōu)待警、從嚴治警措施，嚴格按照隊伍正規(guī)化管理的要求，深入開展大學習、大討論、大練兵、大接訪等活動，不斷提高民警素質，確保了隊伍的清正廉潔。 二、存在的問題和不足 我區(qū)的社會治安工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也比較多，面臨的困難不少，總體形勢仍比較 嚴峻。雖然通過公安機關開展“ 首季攻堅 ” 、 “ 四整治一攻堅 ” 等專項行動，各類嚴重刑事犯罪苗頭有所遏制，發(fā)案總量有所下降，但總的來說，刑事治安案