【正文】 堅(jiān)持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。 搞好支部委員會(huì)的自身建設(shè)，對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 監(jiān)督。 負(fù)責(zé)村、組干部和村辦企業(yè)管理人員的教育管理和監(jiān)督。 4 （二）明確黨支部書記的工作職責(zé) 黨支部書記在支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下，按照支部黨員大會(huì)和支部委員會(huì)的決議，負(fù)責(zé)主持和領(lǐng)導(dǎo)支部的日常工作。 負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)會(huì)議和支部黨員大會(huì)，討論制定黨支部的工作計(jì)劃、決議，并組織檢查計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作。 主持支委會(huì)或支部黨員大會(huì)，討論制定黨的工作、黨的生活的各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好制度的落實(shí)和檢查。 按時(shí)主持召開(kāi)支部民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 三、協(xié)調(diào)三方面關(guān)系 在黨支部的工作中，支部書記的作用是至關(guān)重要的，要通過(guò)深入細(xì)致的工作調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性，使他們形成一股強(qiáng)大的合力，才能保證黨的路線、方針、 政策及本村各項(xiàng)工作目標(biāo)得以貫徹落實(shí)，因此，支部書記必須協(xié)調(diào)好與上級(jí)、同事和黨員群眾之間的關(guān)系。另一方面，又要同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坦誠(chéng)相處，積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。因此，支部書記不僅僅代表個(gè)人，更多的時(shí)候代表的是支部?jī)?nèi)全體黨員。二是支部書記協(xié)調(diào)好與上級(jí)之間的關(guān)系，目的不是為了討好上級(jí)，謀個(gè)人私利，而是為了更好地溝通上下級(jí)之間的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致，更好地落實(shí)上級(jí)交給的任務(wù)。其實(shí)不外乎三點(diǎn)，第一點(diǎn)就是要對(duì)群眾有感情，第二點(diǎn)就是要能帶領(lǐng)大家致富，第三點(diǎn)就是要能為群眾辦實(shí)事。要達(dá)到有感情、能致富、辦實(shí)事 這三點(diǎn)要求，充分協(xié)調(diào)好支部書記與黨員群眾的關(guān)系，就必須做到以下三點(diǎn)： 相信和依靠群眾。一個(gè)好的支部書記不僅要了解黨員、群眾的工作、學(xué)習(xí)、 6 生活，還應(yīng)當(dāng)了解他們的合理要求。俗話說(shuō)， “ 三個(gè)臭皮匠，賽過(guò)諸葛亮 ” ，決定村里的重大問(wèn)題時(shí)，首先要想到黨員群 眾，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，工作中遇到阻力和困難時(shí)，要及時(shí)找黨員群眾商量，取得他們的理解、幫助和支持。我們說(shuō)群眾最講實(shí)際，最尊重事實(shí)，要他們做什么，不允許他們做什么，都要講清道理，對(duì)那些一時(shí)不被群眾接受的事項(xiàng)，不能強(qiáng)迫推行，以前那種 “ 通不通，三分鐘 ” 的做法，在多數(shù)情況下是行不通的，我們要多做說(shuō)服教育工作，允許他們看一看，等一等，這樣才能使我們所做的工作得到群眾的理解和支持。村支書既是上 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 級(jí)意圖的執(zhí)行者，又是黨員、農(nóng)民群眾的 “ 主心骨 ” ，必須把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，爭(zhēng)做組織、黨員、群眾滿意的 “ 五型 ” 村支部書記。學(xué)政策。所以，村干部的政策水平如何、領(lǐng)悟政策的能力如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。學(xué)法律。 7 村支書必須知法、懂法、用法，把各項(xiàng)工作放在法律、法規(guī)的許可范圍之內(nèi)，學(xué)會(huì)用法律來(lái)保護(hù)村民和村集體的合法利益。村干部尤其是村支書，擔(dān)負(fù)著全村發(fā)展大任，沒(méi)有一定的科技素質(zhì)，要想搞好工作是很難的。發(fā)展是硬道理，農(nóng)村發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，什么問(wèn)題都好解決。首先，自己要帶頭創(chuàng)業(yè)致富。財(cái)大才能氣粗，村干部只有搞好了家庭經(jīng)濟(jì)，自己有錢了，腰板才更硬，在村里說(shuō)話也更響亮，如果自己都發(fā)展不好，自己發(fā)展思路都不清晰，取信群眾、說(shuō)服群眾、領(lǐng)導(dǎo)群眾就無(wú)從談起。 “ 自己不會(huì)富，不能當(dāng)干部，只顧自己富，不是好干部。村支書要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，樹立為官一任、致富一方的責(zé)任感，思想再解放一些，思路再開(kāi)闊一些，膽子再大一 些，帶領(lǐng)村民發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，宜種則種，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜商則商，把經(jīng)濟(jì)搞上去。第三，爭(zhēng)做服務(wù)型村支書。只有心存服務(wù)意識(shí)，才能做好村里的各項(xiàng)工作，當(dāng)一名好村官。在農(nóng)村有許多群眾想辦 而一家一戶又辦不了的事，因此，發(fā)動(dòng)和組織群眾辦實(shí)事，是農(nóng)村干部的工作重點(diǎn)之一，農(nóng)村干部要樂(lè)于當(dāng)好引導(dǎo)員、服務(wù)員和組織員。新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃，是新形勢(shì)下村支書的一項(xiàng)重要工作。三是要抓好移風(fēng)易俗。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)農(nóng)民的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、價(jià)值取向等都發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民的思想、心態(tài)也相應(yīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。第四，爭(zhēng)做民主型村支書。一要實(shí)行村民自治。凡是涉及到村里經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，集體經(jīng)濟(jì)所得收益的管理和使用，村建道路、水利設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用辦法，村公益事業(yè)建設(shè)的承包方案等直接涉及群眾切身利益，農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)向黨員和群眾通報(bào)公開(kāi)，使黨員和群眾了解實(shí)情。當(dāng)前，隨著民主法制不斷健全，人們的法制 9 意識(shí)和法制觀念也在不斷增強(qiáng)，依法依規(guī)辦事已成為人們的共識(shí)，村干部尤其是村支書要率先垂范，做到依法治村，依法行政。三要加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育。群眾只有在對(duì)法律法規(guī)深 刻了解后，才會(huì)以法律法規(guī)約束自己，理解和支持村“ 兩委 ” 的工作。對(duì)事關(guān)農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與集體之間有關(guān)權(quán)益和事關(guān)社會(huì)公共利益的重大事項(xiàng)，要組織農(nóng)民討論協(xié)商，制定農(nóng)民共同遵守的村規(guī)民約，規(guī)范村民的行為。第五，爭(zhēng)做清廉型村支書。在改革開(kāi)放的新形 勢(shì)下，村支書要塑造自己良好的形象，就必須廉潔自律，克己奉公，嚴(yán)守 “ 官可以不當(dāng)，人不能不做 ” 的信條，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴；就必須堂堂正正做人，清清白白做事，做到心中有正氣，身上有骨氣，把言教和身教緊密結(jié)合起來(lái)，以自身的模范行動(dòng)來(lái)感染人、影 10 響人。 （三）協(xié)調(diào)好與村委會(huì)之間的關(guān)系 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 村黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，這是黨章中明確規(guī) 定的。 ” 黨章第 32 條規(guī)定： “ 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的基層委員會(huì)和村黨支部，