7在貫徹落實(shí)省市關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)和興邊富民工作部署會(huì)上的致辭-在線瀏覽
2024-09-21 15:05本頁(yè)面
【正文】 戰(zhàn)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、解決民生難題等任務(wù)都很重 。 第三，要深刻把握推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和興邊富民高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)一城引領(lǐng)、六區(qū)同興奮斗目標(biāo)的重要抓手。 特別是一城引領(lǐng)、六區(qū)同興中提出的發(fā)揮邊疆少數(shù)民族和跨境民族交融的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施興邊富民行動(dòng)和人口較少民族發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)興邊富民示范區(qū)發(fā)揮地域廣闊、資源富集、承載能力突出的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，建設(shè)東北振興合作的產(chǎn)業(yè)承載區(qū)等目標(biāo)任務(wù)，與中央和省市委推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和興邊富民等部署、要求高度契合，一脈相承。 現(xiàn)在，深入推進(jìn)興邊富民、加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是我們要拿出的行動(dòng)，就是我們最有力的抓手。一城引領(lǐng)、六區(qū)同興 rsquo。 二、聚焦重點(diǎn)狠抓任務(wù)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和邊城興、百姓富的美好藍(lán)圖推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和興邊富民，既是我們的重要任務(wù)，也是加快振興發(fā)展的重要契機(jī)，要克難而進(jìn)、乘勢(shì)而上，努力為推動(dòng)振興發(fā)展、決勝全面小康奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是增 強(qiáng)區(qū)域綜合實(shí)力的重要支撐。今年，全區(qū) x 項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省市百大項(xiàng)目，目前開復(fù)工率和投資到位率 x%。 看到成績(jī)的同時(shí)問(wèn)題也不容忽視，項(xiàng)目小、散、弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短問(wèn)題明顯。這充分表明了省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。礦產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)資源是 x 區(qū)的優(yōu)勢(shì)、是基礎(chǔ)，是財(cái)政收入和稅收收入的支柱，煤儲(chǔ)量 x 億 x 萬(wàn)噸、黃金 x 噸。要聚焦礦產(chǎn)資源開發(fā)及精深加工，推動(dòng)軍金煤礦擴(kuò)能改造、永發(fā)煤礦擴(kuò)能改造投產(chǎn)，保障 x 金礦滿負(fù)荷生產(chǎn)，加快打造 xx 等項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群?！蛾P(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》指出以農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓價(jià)時(shí)可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè) 第 7 頁(yè) 共 16 頁(yè) 用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。中草藥產(chǎn)業(yè)，要以龍頭企業(yè)為牽動(dòng)，擴(kuò)大金蓮花等中草藥種植規(guī)模，建設(shè)野生北藥資源保護(hù)區(qū)、北藥種植示范區(qū)、北藥種苗繁育基地，推進(jìn) xx 噸中藥飲片加工和久仙草北藥種植加工基地等項(xiàng)目建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條完善、帶動(dòng) 能力明顯的支柱產(chǎn)業(yè)。 旅游產(chǎn)業(yè)，伊春旅發(fā)大會(huì)一年多時(shí)間，改造景區(qū)景點(diǎn)投入 x億，拉動(dòng)社會(huì)資本投入 x 億，起到了舉辦一次旅發(fā)大會(huì)提升一個(gè)旅游主辦、發(fā)展一個(gè)區(qū)域，是難得的發(fā)展機(jī)遇，舉全區(qū)之力，作為縣域經(jīng)濟(jì)和興邊富民的重要步驟進(jìn)行推動(dòng)。對(duì)俄合作產(chǎn)業(yè)， 要融入國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，充分利用國(guó)家和省市開放平臺(tái)，發(fā)揮對(duì)俄通道優(yōu)勢(shì)，發(fā)展對(duì)俄商貿(mào)物流，謀劃建立中俄韓（日）加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快打造對(duì)俄綠色食品、建材機(jī)械等外向型產(chǎn)業(yè)集群。招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、提升發(fā) 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 展質(zhì)量的必然選擇。對(duì)縣（市）承接的符合轉(zhuǎn)入地政府主導(dǎo)和我省產(chǎn)業(yè)布局的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，且投資額達(dá)到 x 億元以上的，按照固定資產(chǎn)投資額的 x%給予轉(zhuǎn)入地政府，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)上限為 x 萬(wàn)元。要明確由誰(shuí)去招商，招商沒有局外人，人人都是大先鋒。 要明確拿什么去招商，天上不會(huì)掉餡餅，招商企業(yè)看的是政策和效益。要吃透政策，弄清楚產(chǎn)業(yè)招商需要哪些具體政策，圍繞土地利用、 稅費(fèi)減免、金融支持等方面，積極爭(zhēng)取財(cái)稅、股權(quán)、基金、專項(xiàng)資金和相關(guān)政策扶持，為項(xiàng)目引進(jìn)提供政策保障。 要全力建好園區(qū)承載平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)特色化、專業(yè)化、集約化，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和發(fā)展要素向園區(qū)集聚。 三要著力在工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上突破。我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)中，原字號(hào)占比過(guò)大，量大、鏈短、銷弱、價(jià)低成為制約 x 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。 對(duì)國(guó)家支持鼓勵(lì)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，可在 5 年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。要利用好政策，把用足資源優(yōu)勢(shì)和狠抓深度開發(fā)結(jié)合起來(lái)，圍繞糧頭食尾農(nóng)頭工尾煤頭化尾煤頭電尾，在精深加工上狠下功夫，依托優(yōu)勢(shì)資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源精深加工比重，通過(guò)揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短提升工業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益 要鼓勵(lì)支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債、私募債、中期票據(jù)短 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 期超短期融資券等直接債務(wù)融資工具，深入實(shí)施民營(yíng)企業(yè)梯度成長(zhǎng)培育計(jì)劃和小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，分層次推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小 升規(guī)、規(guī)改股、股上市，努力培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的民營(yíng)集團(tuán)和龍
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