7在縣委、縣政府半年度經(jīng)濟形勢分析會上的致辭提綱某年78_-在線瀏覽
2024-09-21 14:59本頁面
【正文】 頁 共 11 頁 “ 用土有方 ” 的措施，不斷探索 “ 增 土有法 ” 的辦法，努力破解土地要素保障瓶頸。即要改變原有的用地習(xí)慣，嚴禁新建項目違法違規(guī)用地問題再次出現(xiàn)；要改變粗放的土地利用模式，嚴格控制新增建設(shè)用地數(shù)量，推進節(jié)約集約用地。即不要寄希望縣里每年有很多指標(biāo)可供分配，各鎮(zhèn)（街道）必須做到自力更生；不要寄希望縣里能夠?qū)⒂媱澲笜?biāo)給予各鎮(zhèn)（街道），對現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)的使用必須做到精打細算。 2024 年省重大基礎(chǔ)設(shè)施新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)由省統(tǒng)籌安 排，共單列 萬畝， 2024年初，全省已確定一批省重點項目名單，我縣已有 5 個項目列入其中（平黎公路、天然氣、南站及配套道路工程、天創(chuàng)沃元、丁諸線航道），全省的服務(wù)業(yè)重大項目 5共有 200個（ 90個縣市區(qū)），嘉善有 2 個項目列入其中（安平、華東興業(yè)木制品）。下一步，根據(jù)前期縣發(fā)改局梳理匯總的交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)提升重點項目情況，涉及工業(yè)、服務(wù) 業(yè)、交通、水利條線的縣分管領(lǐng)導(dǎo)，要主動向省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報，爭取全縣一批重點項目成為單列省計劃指標(biāo)或追加省重點項目計劃指標(biāo)名單。 ① 對于工業(yè)項目用地，要立足盤活現(xiàn)有的土地，對能源消耗高、環(huán)境污染重、產(chǎn)出貢獻低、安全生產(chǎn)差、技術(shù)裝備落后的低效企業(yè)，通過實施強制淘汰、倒逼提升、適時關(guān)停、有序轉(zhuǎn)移、兼并重組 “ 五個一批 ” 行動，加快退出落后低效產(chǎn)能。下一步，要強化目標(biāo)和項目管理，完善考核激勵、政策引導(dǎo)和執(zhí)法倒逼措施，細化落實 “ 五個 一批 ” 行動計劃（可以研究用地效率、項目準(zhǔn)入、稅收調(diào)節(jié)、畝產(chǎn)評價、政策扶持、輿論導(dǎo)向、信用監(jiān)管、銀行信貸、節(jié)能減排、價格杠杠等倒逼機制）。沒有列入試點的鎮(zhèn)（街道）要抓緊做好方案。當(dāng)前重點要統(tǒng)籌抓好 13 個農(nóng)村土地綜合整治項目涉及的安臵點落實、拆舊區(qū)調(diào)整完善、安臵方式、資金保障、考核驗收管理等一系列工作，確保全年 完成土地整治復(fù)墾 1429畝。 二是資金方面。今年銀監(jiān)會出臺 34 號文件，嚴控政府性融資平臺貸款，實行 “ 名單制 ” 管理、總行集 第 7 頁 共 11 頁 中審批、提高信貸準(zhǔn)入條件、停止 “ 借新還舊 ” 等新舉措，導(dǎo)致許多項目出現(xiàn)了授信落空、報批難度加大、還貸來源減少等問題，有些地方、有些項目下一步面臨資金鏈的問題。雖然，通過應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組、人民銀行、銀監(jiān)辦等部門的共同努力，我縣已有 10 家政府融資平臺轉(zhuǎn)為一般經(jīng)營性公司（全縣共 47 家政府融資平臺），但資金短缺問題依然十分嚴重，特別是各鎮(zhèn)（街道）即將到期還款債務(wù)壓力仍然很大。因此，大家要充分認識到形勢的嚴峻性和緊迫性，同時也要在困難面前樹立信心和決心，不退縮、不畏難，以積極主動的心態(tài)去 7 面對，對工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，及時梳理，創(chuàng)新方法，渡過難關(guān)。各鎮(zhèn)（ 街道）要在排定貸款余額償還計劃表的基礎(chǔ)上，進一步加強與各債權(quán)銀行的溝通對接，確保能逐月按時足額還貸。（ 3）做足融資文 第 8 頁 共 11 頁 章。各鎮(zhèn)（街道）要抓緊對現(xiàn)有的資產(chǎn)進行整合重組，重新設(shè)立新的具備經(jīng) 營性項目和正常經(jīng)營性收入的一般類公司，增加政府貸款融資
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