6退耕還林還草[范文模版]-在線瀏覽
2024-09-21 14:34本頁(yè)面
【正文】 、長(zhǎng)江中下游低山丘陵區(qū)、云貴高原區(qū)、瓊桂丘陵山地區(qū)、長(zhǎng)江黃河源頭高寒草甸區(qū)、新疆干旱荒漠區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)、華北干旱半干旱區(qū)、東北山 地及沙地區(qū)。到 2024年，完成退耕地造林 1467萬(wàn)公頃，宜林荒山荒地造林 1733 萬(wàn)公頃（兩類造林均含 1999－2024 年退耕還林試點(diǎn)任務(wù)），陡坡耕地基本退耕還林，嚴(yán)重沙化耕地基本得到治理，工程區(qū)林草覆蓋率增加 個(gè)百分點(diǎn)，工程治理地區(qū)的生態(tài)狀況得到較大改善。 4 實(shí)施情況 為從根本上改善我國(guó)生態(tài)急劇惡化的狀況， 1998 年特大洪災(zāi)之后，黨中央、國(guó)務(wù)院將 “ 封山植樹(shù)，退耕還林 ” 作為災(zāi)后重建、整治江湖的重要措施。到 2024年底，全國(guó)先后有 20 個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行了試點(diǎn)。分年度進(jìn)展情況如下： 1999 年，四川、陜西、甘肅 3 省按照 “ 退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包 ” 的政策措施，率先開(kāi)展了退耕還林試 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 點(diǎn)。 2024 年 3 月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，退耕還林試點(diǎn)在中西部地區(qū)17 個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的 188 個(gè)縣（市、區(qū)、旗）正式展開(kāi)。另外，京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)北京、河北、山西、 XX 省安排退耕地造林任務(wù) 萬(wàn)公頃。 2024 年，國(guó)家將洞庭湖流域、鄱陽(yáng)湖流域、丹江口庫(kù)區(qū)、紅水河梯級(jí)電站庫(kù)區(qū)、陜西延安、新疆和田、遼寧西部風(fēng)沙區(qū)等水土流失、風(fēng)沙危害嚴(yán)重的部分地區(qū)納入試點(diǎn)范圍，退耕還林試點(diǎn)擴(kuò)大至中西部地區(qū) 20 個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的224 個(gè)縣（市、區(qū)、旗） [8]。 2024 年 1 月 10 日，召開(kāi)全國(guó)退耕還林工作電視電話會(huì)，宣布退耕還林工程全面啟動(dòng)。 2024年，國(guó)家安排北京、天津、河北、山西、 XX 省、遼寧、吉林、 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆 25個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林任務(wù)共 萬(wàn)公頃，其中：退耕地造林 萬(wàn)公頃，宜林荒山荒地造林 萬(wàn)公頃。國(guó)家共安排 25 個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)退耕還林任務(wù) 萬(wàn)公頃，其中：退耕地造林 萬(wàn)公頃，宜林荒山荒地 造林 萬(wàn)公頃。 2024 年，國(guó)家根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)對(duì)退耕還林工程年度任務(wù)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，退耕還林工作的重心由大規(guī)模推進(jìn)轉(zhuǎn)移到成果鞏固上來(lái)。 4 月 13 日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于完善退耕還林糧食補(bǔ)助辦法的通知》（國(guó)辦發(fā) [2024]34 號(hào)），原則上將向退耕農(nóng)戶補(bǔ)助的糧食實(shí)物改為補(bǔ)助現(xiàn)金。目前，各地基本上完成了國(guó)家下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，部分省區(qū)還超額完成了任務(wù)。 2024－ 2024 年，中央累計(jì)投入 億元，其中種苗造林補(bǔ)助費(fèi) 億元，前期工作費(fèi) 億元，生活費(fèi)補(bǔ)助 億元，糧食補(bǔ)助資金 億元。首先，國(guó)土詳查工作從 1984 年開(kāi)始至 90 年代中期才結(jié)束，時(shí)間跨度很大，且受當(dāng)時(shí)技術(shù)條件、人員素質(zhì)等的限制，造成與現(xiàn)有實(shí)際面積不一致；其次，部分地區(qū)擔(dān)心按實(shí)際詳查的較大坡耕地面積上報(bào)會(huì)調(diào)增農(nóng)業(yè)稅，故人為按一定比例調(diào)減坡耕地面積后上報(bào)，從而造成面積不實(shí)；第三，農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)面積系基層上報(bào)匯總數(shù)，其精度不高；第四， 計(jì)稅面積主要根據(jù)耕地的平均糧食產(chǎn)量折算而得，而非實(shí)測(cè)面積，故與現(xiàn)有實(shí)際面積不一致；第五，在 “ 以糧為綱 ” 的年代，為解決日益增長(zhǎng)的人口吃飯問(wèn)題，直至 80 年代末、 90 年代初，不少地方仍在不斷開(kāi)荒擴(kuò)大耕地，而這部分耕地未計(jì)入統(tǒng)計(jì)數(shù)，也造成與現(xiàn)有實(shí)際面積不一致。上述因素導(dǎo) 第 8 頁(yè) 共 13
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