7以等級(jí)管理促進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的思考-在線瀏覽
2024-09-21 14:31本頁(yè)面
【正文】 是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要一個(gè)載體來(lái)承載和推進(jìn)。在多年來(lái)正規(guī)化建設(shè)的實(shí)踐中，筆者感到對(duì)公安民警實(shí)行等級(jí)管理是正規(guī)化建設(shè)的重要載體。等級(jí)管理的原則就是將人的能力和職位對(duì)應(yīng)起來(lái)，一個(gè)人的能力與他擔(dān)負(fù)的工作及所處的職位應(yīng)盡量相應(yīng)，各得其所，量才適用。規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置首先是要對(duì)工作職能進(jìn)行分析，職能是合理設(shè)置機(jī)構(gòu)或調(diào)整公安組織機(jī)構(gòu)的主要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，再來(lái)確定履行這些職能的機(jī)構(gòu)，同時(shí)定編、定員。這是辦公室總的職能。圍繞這些職責(zé)任務(wù)再確定設(shè)什么機(jī)構(gòu)、需要多少編制。公安系統(tǒng)的一大特點(diǎn)就是省廳以上機(jī)關(guān)的主要任務(wù)是規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，基層公安機(jī)關(guān)直接實(shí)施對(duì)社會(huì)面的管理。對(duì)絕大多數(shù)市以下公安機(jī)關(guān)而言，則主要是進(jìn)一步完善隊(duì)伍建制，轉(zhuǎn)變職能，擺脫純 機(jī)關(guān)化傾向，以重實(shí)戰(zhàn)需要和具體執(zhí)行來(lái)設(shè)置機(jī)構(gòu)。前提是工作機(jī)制必須運(yùn)行有序，指揮必須暢通。另一方面又要結(jié)合各地的治安狀況、自然環(huán)境等實(shí)際，選設(shè)一些特定的機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)所承載的具體職能設(shè)置工作崗位。崗位的設(shè)置一定要堅(jiān)持任務(wù)目標(biāo)，先組織后人事的原則，堅(jiān)持以 “ 事 ” 為中心，因 “ 事 ” 設(shè)崗，因崗配人，不能因人設(shè) 崗，不允許不干事或可有可無(wú)的崗位和人存在，
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