對xx縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查與思考-在線瀏覽
2024-09-20 01:51本頁面
【正文】 水設(shè)施和垃圾收集處理設(shè)施，大部分農(nóng)村沒有綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，公用設(shè)施匱乏。村委會要供給公共產(chǎn)品，必須籌集資金，但村委會不是一級政府，更沒有獨立的公共財政權(quán)。因此，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短缺，成為當(dāng)前農(nóng)村的大難題。近幾年來，農(nóng)民的科學(xué)種田水平并沒有提高多少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、水產(chǎn)站等涉農(nóng)部門一門心思忙于自己的經(jīng)濟利益，很少提供對農(nóng)業(yè)的技術(shù)服務(wù)。農(nóng)民最需要政府提供科技、信息 以及其他公共服務(wù)，其次是農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)業(yè)新品種、新化肥、新機械信息等指導(dǎo)。一是農(nóng)村基礎(chǔ)教育缺乏經(jīng)費。但是當(dāng)前，在多數(shù)地方，縣鄉(xiāng)財政嚴重困難，農(nóng)村教育經(jīng)費仍然緊缺。二是農(nóng)民缺乏教育培訓(xùn)。提高農(nóng)民素質(zhì)是增加農(nóng)民收入的根本出路。第 二、缺乏市場意識培訓(xùn)。 三是基層干部急需再教育。例如，為鼓勵農(nóng)民使用清潔能源、建設(shè)沼氣池的問題上出現(xiàn)了偏差。結(jié)果，有的農(nóng)戶只在村里領(lǐng)了 200 元，有的分文未領(lǐng)。有的村級干部整體素質(zhì)許多方面不適應(yīng)新形 勢的要求，存在 “ 四個不適應(yīng) ” 。文化水平偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低。有的村干部對黨的基本理論和政策缺乏全面深刻的理解，執(zhí)行片面。第四，管理方法手段不適應(yīng)。當(dāng)前基層干部急需解決以下三個問題，第 一、強化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；第 二、轉(zhuǎn)變觀念，強化公仆意識；第 第 6 頁 共 14 頁 三、牢記宗旨，提高服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 文化站大多已停止了運轉(zhuǎn)，農(nóng)村文化生活非常單調(diào)，有的村自發(fā)組織的管樂隊，只用來操辦紅、白喜事，從不用來宣傳黨的方針、政策。目前，有些農(nóng)村社會風(fēng)氣越來越差，道德觀念淡化，主要表現(xiàn)在社會責(zé)任感下降，打牌成風(fēng)等。近年來，雖然國家實施了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，但受多種因素制約，農(nóng)民增收渠道仍然非常單一，增收依然十分困難。須知，煤是不可再生資源，煤挖完了，農(nóng)民的收入哪里來。要挖掘農(nóng)民增收潛力，拓展農(nóng)民增收渠道，千方百計增加農(nóng)民收入。我國現(xiàn)行對農(nóng)村管理體制的設(shè)置框架，尚未徹底擺脫計劃經(jīng)濟的窠臼，沒有觸動原有的農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)民支持市民的宏觀管理格局?？h鄉(xiāng)兩級政府的自主權(quán)不夠。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針雖 第 7 頁 共 14 頁 然已 經(jīng)提出，但是阻礙城鄉(xiāng)平等的 “ 舊 ” 的政策的清理和暢通城鄉(xiāng)自由流動的實實在在的政策還有待陸續(xù)出臺。建設(shè)社會主義新農(nóng)村應(yīng)當(dāng)直面現(xiàn)行體制機制存在的問題，從新的起點、新的角度、新的需求研究和解決這些問題。我們必須從實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在當(dāng)前和今后一段時期，采取有效措施，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng) 村落后面貌。新農(nóng)村主要體現(xiàn)在“ 新 ” 字上：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有新進展，農(nóng)民收入水平要有新提高，農(nóng)村改革要邁出新步伐，社會事業(yè)發(fā)展要有新舉措，社會風(fēng)氣要發(fā)生新變化，村鎮(zhèn)改革要取得新成果，基層黨的建設(shè)要有新面貌，社會主義新農(nóng)村建設(shè)要開創(chuàng)新局面。同時，也不能把社會主義新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)混同起來。新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化等方方面面，決不是喊幾句口號即成，需要一個過程， 第 8 頁 共 14 頁 任重而道遠。各鄉(xiāng)村應(yīng)因地制宜，立足當(dāng)前，著眼長遠，注重規(guī)劃的前瞻性、長期性，確保新農(nóng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點地逐步推進。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)考慮當(dāng)?shù)厝罕娏?xí)俗和當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌農(nóng)村 一、 二、三產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展，大力實施 “ 一方一業(yè)、一片一品 ” 戰(zhàn)略，形成一批獨具特色、競爭力強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助農(nóng)民持續(xù)增收。對農(nóng)村交通水、電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃，要在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上適度超前，既要避免好高騖遠、鋪張浪費，又要注重長遠發(fā)展，少走彎路，為農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。 三是村居建設(shè)規(guī)劃。
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