反不正當競爭法調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-20 01:05本頁面
【正文】 宗旨是 “ 鼓勵和保護公平競爭，制止不正當競爭行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益 ” ，作為社會主義市場經(jīng)濟市場競爭規(guī)則的基本法律，該法涵蓋了打擊假冒偽劣商品的制售行為、打擊欺詐交易、打擊限制競爭行為、打擊商業(yè)賄賂和打擊傾銷等諸多工商行政管理職能。 二、《反不正當競爭法》在實際操作中遇到的一些問題 自頒布實施以來，《反法》對于促進社會主義市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。工商部門應當在實踐中不斷探索，努力完善，從而使我國的反不正當競爭法 律體系日趨成熟，更好地發(fā)揮其維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的作用。與會代表認為，強制措施是法律得以實施的有力保證，對查處不正當競爭行為具有十分重要的作用。缺少必要的強制手段，執(zhí)法者在執(zhí)法中往往感到處罰難、執(zhí)行難，造成不正當競爭行為得不到有力的打擊，無形中助長了不正當競爭行為違法者的違法心理，使他們有恃無恐，無視工商行政管理部門的監(jiān)督檢查，在一定程度上損害了法律和執(zhí)法機關(guān)的權(quán)威性?！斗捶ā返确伞⒎ㄒ?guī)一般都作 “ 縣級以上人民政府工商行政管理部門 ……” 的規(guī)定，使工商所執(zhí)法缺乏法律授權(quán)。與會代表反映，這樣的規(guī)定在實際操作中有一定的弊端：一是彈性太大，在適用中不易掌握，時輕時重；二是外延不夠，對有些情節(jié)顯著輕微、數(shù)額較小的違法行為（如按萬元以上處罰）會造成處罰不當。 關(guān)于法律轉(zhuǎn)致問題，《反法》在確定假冒商標行為時采用了這一立法辦法，即第二十一條的規(guī)定： “ 經(jīng)營者假冒他人的注冊商標 …… ，依照《中華人民共和國商標法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定處罰 ” 。因此，有的同志認為，對第二十一條所規(guī)定的行為，從反不正當競爭角度出發(fā)，首先應確定為不正當競爭行為，按不正當競爭處罰，其執(zhí)法力度較其他法律強大，可以收到更好的效果。一是對政府及其所屬部門限制競爭行為的有關(guān)規(guī)范。但從《反法》的規(guī)定來看，只規(guī)定了對政府及其所屬部門的禁止行為，對其違反此規(guī)定的罰則卻軟弱無力?！斗捶ā穼θ绾翁幚砟稠棽徽敻偁幮袨槲醋髅鞔_規(guī)定，如壓價排擠競爭對手、搭售行為等。 另外，《反法》所規(guī)定的不正當競爭行為和限制競爭行 為僅 第 5 頁 共 8 頁 11 種。工商部門查處這些
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