【正文】 相關(guān)規(guī)定做到主體合法，事實(shí)清楚，適用法律條款準(zhǔn)確，程序合法。性質(zhì)嚴(yán)重的，加重 處理處罰力度。在全鎮(zhèn)開展 “ 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ” 活動，突出關(guān)愛女孩、男女平等、 第 5 頁 共 20 頁 生男生女一樣好等方面的宣傳倡導(dǎo)，同時每季度由計(jì)生辦聯(lián)合衛(wèi)生等部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。對長效節(jié)育措施落實(shí)率突出的、查體率達(dá) 到 99%以上的村（社區(qū)）進(jìn)行獎勵；對按時參加鎮(zhèn)組織的健康查體的 育齡婦女，由村發(fā)放每人 10 元的誤工補(bǔ)貼。本著既遵守法律法規(guī)又合乎村情民意的要求，對村規(guī)民約進(jìn)行自我完善，并將村規(guī)民約作為加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治的重要環(huán)節(jié)來抓。鎮(zhèn)計(jì)生辦向社會公開人口和計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受社會監(jiān)督。堅(jiān) 決杜絕因計(jì)劃生育導(dǎo)致的村民上訪、村民行政訴訟事件，對在計(jì)劃生育依法行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的拖拉、推諉等不良行為從嚴(yán)治理，堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。 第 6 頁 共 20 頁 四、工作要求 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。 （二）精心部署，積極推進(jìn)。 （三）深入宣傳，推廣典型。充分發(fā)揮典型示范作用，對 先進(jìn)典型集中宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。創(chuàng)建活動涉及面廣、內(nèi)容豐富，涉及人口計(jì)生工作的方方面面，是一項(xiàng)全局性工作。 第二篇：鎮(zhèn)創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動實(shí)施方案 21 蒲圻辦事處創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 7 頁 共 20 頁 創(chuàng)建活動實(shí) 施方案 各村、社區(qū)： 為貫徹落實(shí)省人口計(jì)生委印發(fā)《關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng) 鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動實(shí)施方案》的通知（鄂人口政法 20247 號）和市人口計(jì)生局《關(guān)于印發(fā)的通知》（人口計(jì)生局號）精神，全面推進(jìn)我處人口和計(jì)劃生育依法行政，進(jìn)一步加大人口和計(jì)劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經(jīng)研究，決定開展人口和計(jì)劃生育依法執(zhí)政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，具體實(shí)施方案如下： 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，大力加強(qiáng)依法行政 示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。 三、主要任務(wù) （一）強(qiáng)化政策宣傳，營造法治氛圍 充分利用計(jì)劃生育重大節(jié)日及政務(wù)公開 、墻報(bào)等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計(jì)生法規(guī)政策的普法宣傳活動，通過發(fā)放各類計(jì)生政策法規(guī)折頁、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、展板等方式方法，提高群眾對人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識和守法意識。通過資格考試、崗位培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、自學(xué)等多種形式，進(jìn)一步提高人口和計(jì)劃生育干部的法律意識和執(zhí)法水平，增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和緊迫感。行政執(zhí)法中堅(jiān)持公正公開，對于處罰標(biāo)準(zhǔn)與違法情節(jié)不符的及時進(jìn)行更正，切實(shí)做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確，程序合法、行政處罰適當(dāng)，確保嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。在計(jì)劃生育各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策實(shí) 施過程中，對資格認(rèn)定，資金管理，資金發(fā)放環(huán)節(jié)，做到依法行政。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。 第二階段：組織實(shí)施階段（ 8 月 20 日前） 把開展人口和計(jì)劃生育依法行政創(chuàng)建工作與人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，深入實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，全面安排，周密部署，努力在抓落實(shí)、求實(shí)效上下功夫。 第三階段：總結(jié)階段（ 8 月底前） 對創(chuàng)建工作進(jìn)行全面自查、總結(jié)，對各項(xiàng)創(chuàng)建資料進(jìn)行整理歸檔，做好迎接上級審核評估準(zhǔn)備工作。 （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要把依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動，狠抓落實(shí)，確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。要根據(jù)創(chuàng)建活動的任務(wù)要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 街道）標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。 二、工作目標(biāo) 通過開展 依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計(jì)生依法行政長效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問題得到切實(shí)解決，人口計(jì)生工作人員依法行政意識和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。 （二）加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平 組織計(jì)劃生育工作人員全面學(xué)習(xí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策，制定培訓(xùn)計(jì)劃。 （三）規(guī)范執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為 認(rèn)真貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，全面履行法定職責(zé)，梳理執(zhí)法依