【正文】 迅速進(jìn)行動(dòng)員部署。附：百尺竿鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單二〇一二年六月二日百尺竿鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：尹永利（鎮(zhèn)黨委書記）常務(wù)副組長(zhǎng)：劉 振（鎮(zhèn)長(zhǎng)）副 組 長(zhǎng)：馬振軍（鎮(zhèn)黨委副書記）楊鴻杰（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）成 員：呂 剛（計(jì)生辦主任）何占峰（黨政辦主任）曹榮海（派出所所長(zhǎng)）張凌濤（法庭庭長(zhǎng)）趙 輕（司法所所長(zhǎng)）周炳東（綜治辦主任）劉長(zhǎng)松（民政所所長(zhǎng)）馬 旺（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）馬金彪（財(cái)政所所長(zhǎng)）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，主任由副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊鴻杰擔(dān)任。二、工作目標(biāo)通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)基層依法行政工作，建立人口計(jì)生依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，使人民群眾反映突出的問題得到切實(shí)解決，人口計(jì)生工作人員依法行政意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，行政效能 1顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展提供法制保障。三、主要任務(wù)（一）強(qiáng)化政策宣傳，營(yíng)造法治氛圍。充分利用計(jì)劃生育重大節(jié)日及政務(wù)公開、墻報(bào)、宣傳冊(cè)等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計(jì)生法規(guī)政策的普法宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放各類計(jì)生政策法規(guī)折頁(yè)、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、等方式方法，提高群眾對(duì)人口計(jì)生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識(shí)和守法意識(shí)。建立人口和計(jì)生規(guī)范性文件審查備案和定期清理制度，沒有與法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門執(zhí)法人員，注重執(zhí)法能力建設(shè)。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民維權(quán)。在鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站以外醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)的對(duì)象憑《計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)證明單》到鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)銷國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)基本項(xiàng)目費(fèi)用，依法開展計(jì)劃生育技術(shù)咨詢和服務(wù)，嚴(yán)格遵守計(jì)劃生育手術(shù)常規(guī)，禁止大月份引產(chǎn)。（四）創(chuàng)新管理，推進(jìn)自治。（五）實(shí)行政務(wù)公開，打造陽(yáng)光計(jì)生大力推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四、實(shí)施步驟第一階段：宣傳動(dòng)員階段（8月1日8月10日）結(jié)合工作實(shí)際，按照上級(jí)文件要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施意見，廣泛宣傳人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)。積極創(chuàng)造條件，動(dòng)員鎮(zhèn)村干部和育齡群眾廣泛參與，落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)開展人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)人口計(jì)生依法行政工作的重要載體。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。要根據(jù)創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù)要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保障計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本要求，從人口計(jì)生工作實(shí)際出發(fā)，通過發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，逐步推動(dòng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化人口計(jì)生工作人員依法行政意識(shí)和能力。三、組織領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)人口計(jì)生委成立以自治區(qū)人口計(jì)生委黨組書記、主任王儉任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)李福才、副巡視員曹文俊任副組長(zhǎng)，辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展規(guī)劃與信息處、流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理處、宣教處、科技處、財(cái)務(wù)槳扶處、監(jiān)察室和銀川市、石嘴山市、吳忠市、固原市、申衛(wèi)市人口計(jì)生委(局)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收工作。備級(jí)人口計(jì)生部門要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施細(xì)則B確保創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步開展。（二）普法深入：經(jīng)常開展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)人口計(jì)生法律法規(guī)和政策的知曉率達(dá)到90%以上。三年內(nèi)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費(fèi)、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的案件；無行政敗訴案件。辦理計(jì)劃生育有關(guān)證件實(shí)行首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度。群眾滿意率達(dá)到90%以上。法定獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時(shí)率達(dá)到100%。有專門的人口和計(jì)劃生育執(zhí)法人員，定期開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)，具有執(zhí)法資質(zhì)，持證上崗，依法行使職權(quán)。喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育局 2011年8月30日 喀喇沁旗人口和計(jì)劃生育依法行政 示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步深化人口計(jì)生依法行政工作，根據(jù)《赤峰市人口和計(jì)劃生育依法行政示范蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合喀喇沁旗實(shí)際，制定本方案。通過典型引路、以點(diǎn)帶面，逐步推動(dòng)人口計(jì)生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計(jì)生依法行政水平，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。三、主要任務(wù)（一）提高法制意識(shí)和能力。經(jīng)常 2 開展人口計(jì)生法律法規(guī)和政策的宣傳活動(dòng)，群眾對(duì)人口計(jì)生政策和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的知曉率達(dá)到90%以上。堅(jiān)