計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案（最終定稿）-預(yù)覽頁
【正文】 結(jié)階段（8月底前）對創(chuàng)建工作進行全面自查、總結(jié)，對各項創(chuàng)建資料進行整理歸檔，做好迎接上級審核評估準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)成立依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計生辦，負(fù)責(zé)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。附：百尺竿鎮(zhèn)創(chuàng)建全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單二〇一二年六月二日百尺竿鎮(zhèn)創(chuàng)建全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：尹永利（鎮(zhèn)黨委書記）常務(wù)副組長：劉 振（鎮(zhèn)長）副 組 長：馬振軍（鎮(zhèn)黨委副書記）楊鴻杰（副鎮(zhèn)長）成 員：呂 剛（計生辦主任）何占峰（黨政辦主任）曹榮海（派出所所長）張凌濤（法庭庭長）趙 輕（司法所所長）周炳東（綜治辦主任）劉長松（民政所所長）馬 旺（衛(wèi)生院院長）馬金彪（財政所所長）創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點在鎮(zhèn)計生辦，主任由副鎮(zhèn)長楊鴻杰擔(dān)任。三、主要任務(wù)（一）強化政策宣傳，營造法治氛圍。建立人口和計生規(guī)范性文件審查備案和定期清理制度，沒有與法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門執(zhí)法人員，注重執(zhí)法能力建設(shè)。在鎮(zhèn)計生服務(wù)站以外醫(yī)療機構(gòu)落實長效節(jié)育手術(shù)的對象憑《計劃生育節(jié)育手術(shù)證明單》到鎮(zhèn)計生辦報銷國家規(guī)定的免費基本項目費用，依法開展計劃生育技術(shù)咨詢和服務(wù)，嚴(yán)格遵守計劃生育手術(shù)常規(guī)，禁止大月份引產(chǎn)。（五）實行政務(wù)公開，打造陽光計生大力推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極創(chuàng)造條件，動員鎮(zhèn)村干部和育齡群眾廣泛參與，落實創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)創(chuàng)建活動的任務(wù)要求，按照示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標(biāo)準(zhǔn)，制定具體措施，加強制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，暢通維權(quán)渠道，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新工作機制，強化執(zhí)法監(jiān)督，保障計劃生育家庭的合法權(quán)益，全面提高依法行政水平。進一步強化人口計生工作人員依法行政意識和能力。備級人口計生部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定實施細(xì)則B確保創(chuàng)建活動穩(wěn)步開展。三年內(nèi)未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、違規(guī)施術(shù)等侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的案件；無行政敗訴案件。群眾滿意率達到90%以上。有專門的人口和計劃生育執(zhí)法人員，定期開展法律法規(guī)知識培訓(xùn)，執(zhí)法人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法業(yè)務(wù)，具有執(zhí)法資質(zhì)，持證上崗，依法行使職權(quán)。通過典型引路、以點帶面，逐步推動人口計生行政執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化，全面提高人口計生依法行政水平，促進人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。經(jīng)常 2 開展人口計生法律法規(guī)和政策的宣傳活動，群眾對人口計生政策和各項獎勵優(yōu)惠政策的知曉率達到90%以上。制度建設(shè)科學(xué)合法。（四）提供優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式、改善服務(wù)質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確、依法公開人口和計劃生育執(zhí)法事項、程序和標(biāo)準(zhǔn)。（五）完善利益導(dǎo)向機制。轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進工作方式方法的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用，扎實開展村民自治活動，依法制定計劃生育村民自治章程或村規(guī)民約，深入推進誠信計生，普遍提高計劃生育基層群眾自治的服務(wù)管理功能。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，認(rèn)真調(diào)查、處理群眾和新聞媒體反映的問題，加大執(zhí)法責(zé)任追究和問責(zé)力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。（二）審核。人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分自治區(qū)級和國家級。（四）管理。被摘牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），三年內(nèi)不得再申報。（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實施。（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升水平。要保障開展行政執(zhí)法所必須的經(jīng)費、設(shè)備，保持執(zhí)法隊伍相對穩(wěn)定。要重視提拔選用依法行政意識強、善于運用法律手段解決問題、推動依法行政發(fā)展的優(yōu)秀干部。國家人口計生委將從已命名的“全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”中，選擇有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），重點加以宣傳推廣，最大限度發(fā)揮其典型示范作用。附件：（街道）創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組（街道）標(biāo)準(zhǔn)（街道）申報表（街道）申報表主題詞：計劃生育 依法行政 方案 通知 喀喇沁旗人口和計劃生育局辦公室 2011年8月30日印發(fā) 共印20份 附件1喀喇沁旗人口和計劃生育依法行政 示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：康寶山 旗人口和計劃生育局局長副組長：趙慶華 旗人口和計劃生育局副局長、旗計生協(xié)會常務(wù)副會長張振民 旗人口和計劃生育局副局長 蘭春雨 旗人口和計劃生育局紀(jì)檢組長成 員：劉學(xué)東 旗人口和計劃生育局政法股股長趙義民 旗人口和計劃生育局流動人口服務(wù)管 理辦公室主任張淑君 旗人口和計劃生育局監(jiān)察室主任 錢國龍 旗人口和計劃生育局統(tǒng)計股股長牛曉燕 旗人口和計劃生育局辦公室主任張海巖 旗人口和計劃生育局科技股股長 唐志強 旗人口和計劃生育局宣傳股股長 職 責(zé)：組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建活動，研究處理活動開展中出現(xiàn)的問題；開展調(diào)研，指導(dǎo)督促創(chuàng)建活動；審核申報材料，組織開展評估工作，并提出推薦國家、自治區(qū)級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）候選名單。（二）普法深入：經(jīng)常開展人口計生法律法規(guī)和政策宣傳活動，群眾對人口計生法律法規(guī)和政策的知曉率達90%以上。辦理計劃生育有關(guān)證件實行首問責(zé)任制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度。法定獎勵、獎勵扶助人員準(zhǔn)確率、兌現(xiàn)及時率達到100%
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