xx省推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展大會(huì)上秦書記致辭-在線瀏覽
2024-09-19 21:34本頁面
【正文】 家，比江西少 26 家，比四川少 27 家。一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃水平不高、產(chǎn)業(yè)定位不明晰、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化趨 第 4 頁 共 11 頁 勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈體系較為薄弱、投資強(qiáng)度小、整體效益偏低。四是管理體制和開發(fā)機(jī)制 有待完善，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)綜合服務(wù)保障體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)比較滯后，成為招商引資的一個(gè)短板。因此，各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到省委光榮書記的重要講話精神上來，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取有力措施，努力實(shí)現(xiàn)省委、省政府確定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。國務(wù)院支持云南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡文件明確提出，建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，建設(shè)瑞麗沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，積極支持符合條件的地區(qū)按程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，支持云南承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地，鼓勵(lì)有條件的口岸物流基地發(fā)展保稅物流，等等。中 第 5 頁 共 11 頁 央《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確提出， “ 支持 產(chǎn)業(yè)園區(qū)適當(dāng)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，符合條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)可申請(qǐng)升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū) ” 。四是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為我省依托園區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供了重大機(jī)遇。我們要緊緊抓住、牢牢把握、用足用好這些發(fā)展機(jī)遇和有利條件，突出工業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施園區(qū)發(fā)展 “ 千百億工程 ” ，做優(yōu)做強(qiáng)一批園區(qū)，全力推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展取得新突破、邁上新臺(tái)階。 第一，要進(jìn)一步突出特色，在提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展層次上取得突破。對(duì)擁有特色資源優(yōu)勢(shì)和大型骨干企業(yè)的地區(qū)，要依托特色資源和大企業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈上同類企業(yè)集聚較多的地區(qū)，要發(fā)展專業(yè)配套協(xié)作型產(chǎn)業(yè)園區(qū)；對(duì)已經(jīng)形成一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、多種相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)，要選擇發(fā)展關(guān)聯(lián)合作型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要科學(xué)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃要與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接，與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃相協(xié)調(diào)。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。要突出園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，沿產(chǎn)業(yè)鏈方向整合集聚相關(guān)企業(yè)，形成龍頭帶動(dòng)、配套協(xié)作的園區(qū)發(fā)展格局。省里將建立園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持煙草及配套、鋼鐵、有色、稀貴金屬、裝備制造、磷煤化工、建筑建材、石油煉化、生物醫(yī)藥、電子信息、農(nóng)特產(chǎn)品加工、珠寶玉石加工、家具家居、食品飲料、保稅物流等成長(zhǎng)型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。 第二，要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化管理上取得突破。要給身份，各級(jí)政府應(yīng)明確園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，明確機(jī)構(gòu)級(jí)別、內(nèi)部設(shè)置和管理職能，將工業(yè)園區(qū)管委會(huì)納入編制管理。省級(jí)工業(yè)園區(qū)享有省級(jí)工業(yè)項(xiàng)目審批權(quán)，賦予園區(qū)在規(guī)劃、投入、收益、人財(cái)物和社會(huì)事務(wù)等方面的管理權(quán)限。要抓緊制定出 臺(tái)《 XX省產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)管理辦法》，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理邁上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。對(duì)全省各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一考核。各州市負(fù)責(zé)組織對(duì)省級(jí)以下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的考核管理。三要推行園區(qū)實(shí)體化運(yùn)作。借 鑒蘇州工業(yè)園區(qū)和成都高 XX 縣區(qū)實(shí)體化運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)，各地園區(qū)可探索成
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