7信用社深化改革要牢固樹立九個觀念-在線瀏覽
2024-09-19 17:33本頁面
【正文】 等方式確定代表，從而組成作為農(nóng)村信用社權(quán)力機(jī)構(gòu)的社員代表大會。二是落實(shí)責(zé)任機(jī)制。同時對邊緣業(yè)務(wù)崗位形成有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，使職責(zé)形成合力，避免出現(xiàn)責(zé)任重復(fù)和責(zé)任真空，杜絕管理上的 “ 灰色區(qū)域 ” 。注重借鑒現(xiàn)代股份制銀行的科學(xué)管理理念、管理規(guī)則，積極推進(jìn)管理創(chuàng)新，著力建立一種與現(xiàn)代金融企業(yè)內(nèi)控機(jī)制接軌而又適合 第 5 頁 共 13 頁 農(nóng)村信用社特點(diǎn)的風(fēng)險內(nèi)控體系，包括內(nèi)控制度體系、內(nèi)控組織責(zé)任體系、內(nèi)控監(jiān)督保障體系三大體系，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡機(jī)制。堅持 “ 績效優(yōu)先、兼顧公平 ”原則，根據(jù)崗位職責(zé)，建立起量化的業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，形成 “ 當(dāng)期績效決定薪酬、長期績效決定升遷 ” 的激勵機(jī)制，并綜合運(yùn)用物質(zhì)的、精神的等多種激勵杠桿，包括績效工資、獎金、晉級、提職、榮譽(yù)、表揚(yáng)、鼓勵、休假、外出考察、培訓(xùn)機(jī)會、參與決策、選配助手、改善工作條件等，重獎貢獻(xiàn)突出員工，同時運(yùn)用有效的約束機(jī)制，懲罰不作為者，使激勵機(jī)制產(chǎn)生明顯的正向反應(yīng)，使員工按照企業(yè)價值取向積極作為。管理監(jiān)督不 到位特別是對高管人員監(jiān)督乏力，最容易引發(fā)道德風(fēng)險，影響執(zhí)行力。包括完善的法人治理機(jī)制、完善的內(nèi)控制度、行業(yè)管理、黨的紀(jì)律、外部監(jiān)管等。可按照現(xiàn)代企業(yè)管理和上市公司規(guī)范治理要求，積極創(chuàng)新運(yùn)作，成立三個專職委員會：一是提名和薪酬委員會，負(fù)責(zé)擬定理事和高級管理層成員的選任程序和標(biāo)準(zhǔn)，初步審核其任職資格和條件，擬定理事、監(jiān)事和高級管理層成員的薪酬方案并監(jiān)督實(shí)施。二是風(fēng)險管理和關(guān)聯(lián)交易控制委員會，負(fù) 第 6 頁 共 13 頁 責(zé)對高級管理層在信貸、市場、操作等方面的風(fēng)險控制情況進(jìn)行監(jiān)督，對聯(lián)社風(fēng)險狀況進(jìn)行定期評估，提出完善風(fēng)險管理和內(nèi)部控制的意見；負(fù)責(zé)制訂關(guān)聯(lián)交易的有關(guān)制度，并對重大關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行審批。三是審計委員會，負(fù)責(zé)擬定監(jiān)事會審計項目方案，審議監(jiān)督聯(lián)社重大規(guī)章制度的制定，審議年度財務(wù)會計報告和經(jīng)營成果，稽核監(jiān)督理事會和高級管理層職責(zé)履行情況，審議稽核理事會 重大決策。 （三）觀念創(chuàng)新。要緊跟國家經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展變化的新形勢，適時調(diào)整經(jīng)營思路，與時俱進(jìn)。一是自上而下的行業(yè)管理、風(fēng)險控制與自下而上的民主決策、股東監(jiān)督的關(guān)系。二是堅持為農(nóng)方向、社區(qū)定位與多領(lǐng)域伸展、全方位開拓的關(guān)系。三是依靠各級黨政部門的支持與有效避免不當(dāng)干預(yù)的關(guān)系。四是鼓勵創(chuàng)新、大膽開拓與努力規(guī)避風(fēng)險的關(guān)系。始終堅持通過有效發(fā)展來解決歷史難題。既要脫胎換骨地改造傳統(tǒng)的管理體制和機(jī)制，全面加強(qiáng)各項管理，又要確保經(jīng) 營穩(wěn)定、業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。通過黨對干部的定期培養(yǎng)和監(jiān)督，通過了解民意、考核政績的嚴(yán)格程序，為社員代表大會、股東（理事）會議作出合理用人決策提供建議，而不是取代依法程序。堅持商業(yè)化經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的方針，努力實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)利益的一致。通過制定教育培訓(xùn)制度，實(shí)施全員教育培訓(xùn)計劃，重點(diǎn)圍繞高管人員任職資格培訓(xùn)、各類專業(yè)培訓(xùn)、各類 崗位從業(yè)資格培訓(xùn)以及新員工培訓(xùn)等方面展開系統(tǒng)培訓(xùn)，形成自學(xué)與培訓(xùn)、基礎(chǔ)培訓(xùn)與案例教育、內(nèi)部管理人員講課與外部專家學(xué)者講座相結(jié)合的培訓(xùn)方法體系，使每個員工都能循序漸進(jìn)地接受由低到高、由易到難的梯次培訓(xùn)。 （二）加強(qiáng)干部管理。如全面進(jìn)行干部考核考查，對縣級聯(lián)社高管人員進(jìn)行了適度異地交流，規(guī)范進(jìn)行離任審計，同時引進(jìn)競爭機(jī)制，通過競聘產(chǎn)生高管人員。著手建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度并與市場接軌、充滿公平競爭的用工制度，形成充滿競爭活力的人力資源管理長效機(jī)制，實(shí)行全員聘用制；建立員工等級制度，根據(jù)職位、貢獻(xiàn)與責(zé)任，建立若干等級、若干檔次，規(guī)范員工職業(yè)生涯和升遷通道；建立法人單位、班子和員工績
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