【正文】 第三者責(zé)任險(xiǎn) (10萬 )，有效期均至 x年 03月 07日。有 6條交通違法記錄，其中， 3條為張金強(qiáng)駕駛， x年 7月 8日該車因機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，未按規(guī)定使用安全帶且不服從交警指揮被處罰 。x年 3月 24日因機(jī)動(dòng)車噴涂、粘貼標(biāo)識(shí)或者車身廣告影響安全駕駛 。 (三 )事故路段道路及隱患排查整治情況 事故路段位于曲靖市羅平縣阿崗鎮(zhèn)戈維村委會(huì)挖玉沖村，系村民自籌自建村中盤山道路，技術(shù)等級(jí)為等外公路，道路坡陡彎急，道路起點(diǎn)位于挖玉沖村小學(xué)門口，終點(diǎn)至挖玉沖村小橋處與縣道法 (羅平縣阿崗鎮(zhèn)法朗村 )蔭 (師宗縣蔭涼箐 )線 k23+250米處相連，全長 980米 ?，F(xiàn)場(chǎng)起點(diǎn)為 “s” 左轉(zhuǎn)彎道 (車輛行駛方向 )，彎道半徑 r=，坡度 i=8%，現(xiàn)場(chǎng)止點(diǎn)在 “s” 右轉(zhuǎn)彎直線道路上 (車輛行駛方向 )。事故地點(diǎn)距羅平縣阿崗鎮(zhèn) 23千米，距羅平縣城 75 千米，距師宗縣城 40千米?，F(xiàn)場(chǎng)道路無安全防護(hù)設(shè)施，無交通標(biāo)志、標(biāo)牌。 x年 5月，阿崗鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，要求 6月底上報(bào) 檢查排查情況。楊偉平于 7月初將 14份道路隱患排查表 (含建設(shè)服務(wù)中心排查發(fā)現(xiàn)隱患 8份 )上報(bào)分管副鎮(zhèn)長楊林。 7月 15 日 14 時(shí) 30分，楊畫主持召開鎮(zhèn)長辦公會(huì)議，楊林逐一匯報(bào) 14個(gè)道路交通隱患點(diǎn)，并提出治理方案。若需要改道，請(qǐng)楊偉平與縣交通局聯(lián)系下來幫助測(cè)設(shè)。 由于其他工作原因，至事故發(fā)生時(shí)，楊偉平仍未向上級(jí)交通部門匯報(bào)協(xié)調(diào)此事。云 dv5586號(hào) “ 長安 ” 牌微型普通客車駛離路面時(shí)，在道路南側(cè)邊緣形成一寬 米的壓印痕，壓印痕東側(cè)起點(diǎn)距勘查基準(zhǔn)點(diǎn) (現(xiàn)場(chǎng)車輛南側(cè)標(biāo)有 “ 挖玉沖村變線 d2050” 電線桿 )。之后又與距第一棵樹木 米的一樹木相撞并折斷該樹木 (該樹折斷點(diǎn)距地面水平高 )，后車輛墜落于下一臺(tái)路面上并翻覆，車輛右側(cè)與道路南側(cè)電桿 (標(biāo)有 “ 挖玉沖村變線d2050”) 相撞后車輛左側(cè)著地，肇事后車輛因村民搶救傷員時(shí)翻轉(zhuǎn)至頭西尾東停于村中道路北側(cè)。 。之后，袁曉書回到家中，由郭雙海駕駛云 dv5586號(hào) “ 長安 ” 牌微型普通客車前往阿崗鎮(zhèn)， 8時(shí)許，郭 雙海駕駛車輛僅行駛 146米，在雨后濕滑路面下陡坡左轉(zhuǎn)急彎過程中車輛駛離路面，墜落于距路面 米的該道路下一臺(tái)路面上。 (1)經(jīng)曲靖市公安司法鑒定中心檢驗(yàn)：送檢的郭雙海尸體血樣中未檢出有機(jī)磷、有機(jī)氯、氨基甲酸酯、擬除中菊酯類農(nóng)藥和鼠藥類毒物及乙醇。 (3)經(jīng)云南云通司法鑒定中心鑒定：被鑒定人郭雙海符合云 dv5586號(hào)小型普通客車肇事時(shí)駕駛?cè)宋恢蒙先藛T。 (5)經(jīng)曲靖珠源司法鑒定中心檢驗(yàn)：秦陸秀損傷構(gòu)成重傷。 三、事故原因和事故性質(zhì) (一 )直接原因 。 。 (二 )間接原因 ，督促指導(dǎo)相關(guān)部門開展工作和監(jiān)督檢查不到位 。對(duì)農(nóng)村車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位，對(duì)超員、超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為打擊不力，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛的管控力度不夠。資金投入不足，部分道路交通安全設(shè)施缺失，特別是縣鄉(xiāng)公路及村道缺乏安全設(shè)施、安全警示標(biāo)志等，部分農(nóng)村道路安全隱患突出。 、阿崗鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育力度不夠，沒有切實(shí)做到深入鄉(xiāng)村責(zé)任到戶、管理到人。 (三 )事故性質(zhì) 經(jīng)調(diào)查，該起事故為重大道路交通責(zé)任事故。對(duì)該道路交通事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，其行為涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事責(zé)任，由公安交通管理部門注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。在接到挖玉沖村道路隱患情況后未及時(shí)組織協(xié)調(diào)隱患整治，也未及時(shí)上報(bào)縣交通局整治立項(xiàng)事宜負(fù)有主要責(zé)任。 (三 )建議給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員 ，羅平縣公安局阿崗交警中隊(duì)中隊(duì)長，主持中隊(duì)全面工作。建議給予行政記過處分。對(duì)車輛運(yùn)行監(jiān)管不到位、打擊嚴(yán)重交通違法行為不力負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，中共黨員，阿崗鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長，分管交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ?。建議給予行政記過處分。在任阿崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長期間，落實(shí)有關(guān)道路交通安全工作制度不到位，對(duì)道路交通安全工作監(jiān)督檢查力度不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，中共黨員，羅平縣公安局副局長兼交警大隊(duì)大隊(duì)長，擔(dān)任縣交通安全委員會(huì)辦公室主任，負(fù)責(zé)全縣道路交 通安全日常工作。建議給予行政警告處分。對(duì)村中道路隱患排查治理及監(jiān)督檢查不夠負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ，中共黨員，羅平縣政府副縣長、縣公安局局長，分管縣道路交通安全等工作。建議由曲靖市人民政府對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。責(zé)成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出書面檢查。羅平縣應(yīng)組織對(duì)全縣范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道路安全隱患進(jìn)行逐條排查，逐一制定整改措施。進(jìn)一步加大資金投入力度，改善農(nóng)村道路交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，努力解決農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。趕集天、婚喪嫁娶、學(xué)生收放假日、重要節(jié)假日等群眾聚集出行比較集中時(shí)段，出村路口要有專人盯守和提醒，重要路口要有執(zhí)勤點(diǎn)，安排警力上路執(zhí)法，加強(qiáng)路面管控，嚴(yán)處非法營運(yùn)、超員、超速、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為。要全面摸清底數(shù)，落實(shí)車輛及駕駛員 “ 一車一檔 ” 、 “ 一人一檔 ” ，實(shí)行戶籍化管理，落實(shí) “ 一盯一 ” 、 “ 一幫一 ” 監(jiān)管措施，村委會(huì)、村民小組、交通協(xié)管員、交警和片警要落實(shí)具體責(zé)任。 (四 )專項(xiàng)排查平交路口隱患。曲靖市交通運(yùn)輸局要立即進(jìn)行專項(xiàng)排查，結(jié)合實(shí)際，在主要的涉村 (寨 )、人員交叉通行等路口，設(shè)置減速帶、安全警示提醒標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施。宣傳工作要深入廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，加強(qiáng)本地區(qū)事故典型案例警示 教育，通過報(bào)刊、廣播、電視、電影放映等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村群眾不乘座非法營運(yùn)、違法載人、超員行駛等危害交通安全行為的宣傳教育，切實(shí)提高安全出行意識(shí)。羅平縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )兩級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法履行職責(zé) ,切實(shí)落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 省人民政府羅平縣 “8公司法定代表人汪軍，工程負(fù)責(zé)人蒲遠(yuǎn)高 。技術(shù)負(fù)責(zé)人胡震 (高級(jí)工程師 )。質(zhì)檢員毛順榮、鄧云 。材料員姜華 。 二、項(xiàng)目主體單位概況： (一 )建設(shè)單位：四川廣旺能源發(fā)展 (集團(tuán) )有限責(zé)任公司。 (三 )施工單位：綿陽市開元建設(shè)有限