【正文】 工身份時，按市場法則實行有償轉(zhuǎn)換，給予職工一定的經(jīng)濟(jì)補償。 激勵與約束 并重的原則 在允許經(jīng)營者持大股并按相應(yīng)比例配給一部分職務(wù)股，從而實現(xiàn)對經(jīng)營者的激勵，同時，產(chǎn)權(quán)改革后的公司要建立一套嚴(yán)格的企業(yè)和崗位考核評價體系，加大對經(jīng)營者的考核評價力度，努力促使經(jīng)營者的行為與企業(yè)目標(biāo)一致。產(chǎn)權(quán)明晰作為完善公司治理結(jié)構(gòu)的前提條件充分說明了產(chǎn)權(quán)改革的重要性，特別是對于國企改革而言，產(chǎn)權(quán)改革是解決 “ 出資人缺位 ” 和控制 “ 內(nèi)部人控制 ” 的重要保證。 產(chǎn)權(quán)改革與企業(yè)發(fā)展并重的原則 產(chǎn)權(quán)改革只是為了提高公司決策效率、管理效率和經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，但本身并不是目的，最終的目的是為了促進(jìn)公司發(fā)展。相反，只有企業(yè)具有良好的發(fā)展前景和盈利能力，產(chǎn)權(quán)改革才能落到實處，才具有實際意義。為充分調(diào)動職工參與產(chǎn)權(quán)改革的積極性，自硬公司將在產(chǎn)權(quán)改革的各階段積極做好職工思想轉(zhuǎn)變和動員工作，充分利用黨、團(tuán)、工會等組織，廣泛聽取職工的意見和建議，取得職工的理解和支持，為產(chǎn)權(quán)改革的順利實施打下良好的基礎(chǔ)。 第四部分 產(chǎn)權(quán)改革方案的主要內(nèi)容 產(chǎn)權(quán)改革方案主要包括五個方面的內(nèi)容，即確定產(chǎn)權(quán)改革基準(zhǔn)日的存量資產(chǎn)范圍、確定用于職工身份置換的存量資產(chǎn)及職工身份置換方案、確定職工和管理層持股數(shù)量及持股方案、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和職工持股載體的總體設(shè)計等。 2. 進(jìn)入新公司的 改制 資產(chǎn) 部分 ： （注：需與公司討論） （ 1） 中鎢高新的長期股權(quán)投資 （ 2） 成都分公司 （ 3）鎢鉬分廠 （ 4）經(jīng)營管理系統(tǒng) （各部室） （ 5） 長城建安公司 （ 6） 雙流工磨機廠 非改制 資產(chǎn) 部分 （ 1） 職工醫(yī)院 （ 2） 長城工具 （ 3） 亞西泰克 （ 4） 科瑞得 （ 5） 長城鎢鉬 （ 6） 招待所 （ 7） 食堂 二、 確定產(chǎn)權(quán)改革基準(zhǔn)日的存量資產(chǎn) 調(diào)整 產(chǎn)權(quán)改革基準(zhǔn)日 產(chǎn)權(quán)改革基準(zhǔn)日是指產(chǎn)權(quán)改革中為便于對產(chǎn)權(quán)改革單位存量資產(chǎn)進(jìn)行估值并對其產(chǎn)權(quán)所有人進(jìn)行界定而確定的時點。 20xx年 12月 31日資產(chǎn)負(fù)債表及主要項目分析 （ 1） 20xx年 12月 31日資產(chǎn)負(fù)債表 詳見附件五 。自硬公司目前財務(wù)帳內(nèi)對土地使用權(quán)價值反映為 1050 萬元，該數(shù)額是于 1984年在全國國有企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核 資的情況下確認(rèn)的，并未反映土地出讓價值，產(chǎn)權(quán)改革企業(yè)用地必須將劃撥用地變?yōu)槌鲎層玫亍? 鑒于自硬公司自有資金并不寬裕的情況，比較可行的做法是，爭取獲得四川省國土資源管理部門的批準(zhǔn)，通過作價出資入股的方式處理，所折股份為國家股。 剝離 調(diào)整之凈資產(chǎn)的處置方案 對經(jīng)過上述調(diào)整的基準(zhǔn)日凈資產(chǎn)將采用以下處置方式： （ 1） 補償進(jìn)入改制企業(yè)職工的身份置換費用 （ 2） 出售給職工。 （ 4） 保留一部分作為在產(chǎn)權(quán)改革后企業(yè)中的國有股權(quán)。下列人員將不參加職工身份置換： （ 1）資產(chǎn)剝離單位所屬的職工 （ 2） 五年內(nèi)退休的正式職工 （ 3）已 辦理正式手續(xù)的離退休人員 （ 4）已辦理 病退、 內(nèi)退的職工 職工身份置換的經(jīng)濟(jì)補償額的計算 扣除５年內(nèi)退休職工的正式職工：根據(jù) 川委發(fā)〔20xx〕２號文件中規(guī)定的身份置換政策，測算出該部分職工的身份補償金額為７ ４７６萬元。 內(nèi)退職工 ：根據(jù) 川勞社發(fā)〔20xx〕７號文件 中規(guī)定的政策，需 為 其一次性繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費為 ６１３ 萬元 。 在崗占地協(xié)議工 ：根據(jù) 勞部發(fā)〔 1994〕 481 號《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》 中規(guī)定，需支付 解除合同經(jīng)濟(jì)補償額為 １８ 萬元 。 （注：計算過程 詳見附件二 ） 此外， 根據(jù)川勞社發(fā)〔 20xx〕 7 號文的規(guī)定，企業(yè)改制中對于已經(jīng)離退休人員，應(yīng)按離退休人數(shù)以本企業(yè)人均基本養(yǎng)老金計算 5 年的標(biāo)準(zhǔn)，從資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或資產(chǎn)清償收入中劃撥養(yǎng)老保險基金給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。 經(jīng)測算，該筆費用約為１４７０ 萬元 ，詳見下表： 離退休人員人數(shù)統(tǒng)計 人均基本養(yǎng)老金 死亡待遇費用 總額 1784 100 2242 14,703,728 職工身份置換的經(jīng)濟(jì)補償額的處理 職工身份置換的經(jīng)濟(jì)補償額可根據(jù)職工的自愿選擇，按照以下方式進(jìn)行處理： （ 1）以現(xiàn)金方式支付 給職工本人 ； （ 2） 在崗正式職工可用于 購買國有凈資產(chǎn)作為職工入股資金。但在產(chǎn)權(quán)改革的初期，為獲得更多職 工對產(chǎn)權(quán)改革的理解與支持，公司不宜較大比例的裁減人員，在進(jìn)行身份置換后的公司舉行的第一次聘用合同簽訂，其范圍最好基本保持目前的人員規(guī)模和狀態(tài)，減少人員波動可能對產(chǎn)權(quán)改革帶來的不利影響。 三、職工持股方案 普通職工持股方案 普通職工持股由兩部分組成： （ 1） 用身份置換經(jīng)濟(jì)補償金購買凈資產(chǎn)形成的股份； （ 2） 自愿用現(xiàn)金購買凈資產(chǎn)或增資形成的股份。 經(jīng)營者持股方案 經(jīng)營者持股由 部分組 成： （ 1） 用身份置換經(jīng)濟(jì)補償金購買凈資產(chǎn)形成的股份； （ 2） 強制性用現(xiàn)金購買凈資產(chǎn)或增資形成的股份。 （ 3） 職務(wù)股 按照經(jīng)營者用現(xiàn)金購買凈資產(chǎn)或增資形成的股份的相同數(shù)額配給經(jīng)營者職務(wù)股份。 （ 4） 期權(quán)期股 經(jīng)營者購買凈資產(chǎn)或現(xiàn)金增資的融資方案 股權(quán)抵押貸款持股 由經(jīng)營者將擬購買的股權(quán)通過在銀行的抵押，獲取銀行的貸款，用于購買股權(quán)款項的支付。 分期付款 可以先通過支付一定的股 權(quán)款（ 30％）獲得股權(quán)，進(jìn)行股權(quán)變更登記，然后每年用股權(quán)的分紅來分期償還股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。 信托計劃ＭＢＯ基金 如果采用信托計劃作為持股載體，信托公司可能會提供ＭＢＯ基金作為經(jīng)營者收購資金來源。 ? 未引入戰(zhàn)略投資者，內(nèi)部股權(quán)多元化 ? 職工現(xiàn)金購買部分為國有股權(quán)退出部分，非增資部分 股權(quán)結(jié)構(gòu)： （ 2） 方案二 假設(shè)條件： ? 改制前從中鎢高新退出，原投入資產(chǎn)增值部分增加自硬公司凈資產(chǎn)； ? 土地作為租賃使用，不作為國家資本金的增加 ? 未引入戰(zhàn)略投資者，內(nèi)部股權(quán)多元化 ? 職工現(xiàn)金購買部分為國有股權(quán)退出部分，非增資部分 股權(quán)結(jié)構(gòu)： 股東 股份（萬股） 比例職工股 7, %其中：身份置換補償金折股（含經(jīng)營者部分） 6, % 普通職工現(xiàn)金購買凈資產(chǎn) %經(jīng)營者股份 2, %其中：經(jīng)營者現(xiàn)金購買凈資產(chǎn) 1, % 職務(wù)股 1, %國家股 4, %合計 14, % （ 3） 方案三 假設(shè)條件： ? 改制前未從中鎢高新退出，土地使用權(quán)增值作為國家資本金的增加。 ? 引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行現(xiàn)金增資 ? 職 工現(xiàn)金購買部分為國有股權(quán)退出部分，非增資部分 股權(quán)結(jié)構(gòu)： （ 6） 方案六 假設(shè)條件： ? 改制前從中鎢高新退出，原投入資產(chǎn)增值部分增加自硬公司凈資產(chǎn) ? 土地作為租賃使用，不作為國家資本金的增加 ? 引入戰(zhàn)略投資者進(jìn)行現(xiàn)金增資 ? 職工現(xiàn)金購買部分為國有股權(quán)退出部分，非增資部分 股權(quán)結(jié)構(gòu)： 股東 股份（萬股） 比例職工股 7, %其中：身份置換補償金折股（含