【正文】 和長遠的、戰(zhàn)略的高度，深刻認識人口計生工作的重要性、必要性和艱巨性，始終保持清醒頭腦，克服松勁厭戰(zhàn) 情緒，真抓實干，全力以赴打好這場翻身仗。盡管當前我市人口計生工作形勢嚴峻，任務艱巨，但我們要化壓力為動力，對打好打贏這場翻身仗必須充滿信心。省政府副秘書長、省人口計生委張楓主任，茂名市羅蔭國書記，鄧海光市長經(jīng)常過問我市人口計生工作情況，對我市狠抓人口計生的堅 決態(tài)度和點滴變化，及時給予鼓勵和鞭策 。這些都為我們打好翻身仗指明了方向，增強了信心。今年是我市人口計生工作攻堅年，市實行全市總動員，全民齊上陣，橫下一條心，勁往一處使，眾志成城，全力以赴打好翻身仗，確保完成今年目標任務。對人口計生工作，各級黨政 “ 一把手 ” 必須親自抓、負總責，其他班子成員也 要明確分工、落實責任，做到抓好任務分解講責任，抓好考核論績效，抓好問責明獎懲。從今年起，我們要嚴格按照《中共化州市委化州市人民政府關于人口和計劃生育工作整改》的有關要求，逐一抓好抓落實，嚴格執(zhí)行計生 “ 一票否決 ” 制。特別要抓好例會制度、創(chuàng) “ 兩無 ” 等基礎性工作，絕不能弄虛作假。該建的陣地，要千方百計盡快建立起來，各項盡快上墻完善，確保人口計生經(jīng)常性工作有人管、有人抓、有陣地、有制度，專抓專管、專室專用，切實增強人口計生工作的長效性。三是緊緊抓住幫扶工作不放松，加快解決后進轉(zhuǎn)化問題。反過 來說，基層的人口計生工作做不好，掛點的單位也有責任。市人口計生局要對幫扶工作進行全程跟蹤，編發(fā)幫扶簡報，對幫扶工作做得好的要通報表揚，對幫扶工作做得不夠的要通報批評。要突出做到 “ 五個轉(zhuǎn)變 ” ，即從 “ 浮在上面 ” 向 “ 沉下去 ” 轉(zhuǎn)變、從 “ 突擊活動 ” 向 “ 常規(guī)工作 ” 轉(zhuǎn)變、從被動應付向主動整改轉(zhuǎn)變、從 “ 要我干 ” 向 “ 我要干 ” 轉(zhuǎn)變、從孕后型管理向孕前型管理轉(zhuǎn)變。五是緊緊抓住齊抓共管不放松。各級各部門特別是計生兼職單位要認真履行職責，搞好協(xié)調(diào)配合，努力齊抓共管，增強綜治合力。六是緊緊抓住隊伍建設不放松，不斷提高干部隊伍的整體素 質(zhì)。要加大社會撫養(yǎng)費的征收力度，妥善處理好征收與返還的關系。 三、加強領導，精心謀劃，為打好人口計生工作翻身仗提供組織保障 人口計生工作不單是政治問題，同時也是經(jīng)濟問題，必須擺上重中之重的位置抓緊抓實抓好抓出成效，絕不能有絲毫的麻痹和松懈。能否不折不扣地落實好市《方案》的各項內(nèi)容，是打好翻身仗成敗的關鍵。 市委、市政府將以敢于負責的態(tài)度，以實際行動，集中精力打好這場翻身仗。市成立打好人口計生工作翻身仗領導小組，由我任組長，從南同志任副組長，偉文、春梅、亞日任執(zhí)行副組長，成員由市紀委、市監(jiān)察、組織、人事、公安、衛(wèi)生、財政、法院、民政、計生等單位主要負責人和 23個鎮(zhèn) (區(qū)、街道 )黨委書記組成，全 面負責協(xié)調(diào)，確保打好這場翻身仗。能不能打贏這場硬仗，關鍵在于今天在座的各位，特別是各鎮(zhèn) (區(qū)、街道 )、各部門單位的 “ 一把手 ” 。班子成員要密切配合、通力協(xié)作、及時補臺。分管領導是具體責任人，要沉下身子，一心一意，把工作抓細抓實，抓出成效。各級各單位要嚴格按照《中共化州市委化州市人民政府關于人口和計劃生育工作整改實施方案》和《化州市領導和市直單位掛鉤幫扶人口和計劃生育工作方案》的有關要求，對號入座，認真做好相關工作。市委、市政府將專門成立由紀委、組織部牽頭的督查考核組，加大對各項工作落實情況的督查，對領導重視程度不高、整改動作不大、任務完成情況差的單位要公開曝光、通報批評 。四是嚴明獎懲。在加強督查的同時，要強化責任追究。凡是在人口計生工作中存在嚴重問題和計生工作推進不順利的單位，拖了全市后腿，給整體工作造成被動的，不論哪一級、哪個人出了問題，市 委、市政府都將嚴肅處理。希望會后各級各單位要嚴格按照今天會議的要求，沉下身子、真抓實干，負重爬坡、攻堅克難，全力打好打贏這場人口計生工作翻身仗，確保全面完成各項工作任務，確保順利通過省飛檢和省年終考核，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、加快 “ 四個打造 ” 進程作出積極的、更大的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向作出不懈努力的各級各部門，特別是計生干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。下面，我強調(diào)四個問題： 第一，頭腦清醒，走出三個誤區(qū) 計劃生育是事關一個地區(qū)、一個國家長遠利益和根本利益的一項嚴肅的社會工程和政治工程。因此，計劃生育被列為中國三大基本國策之一。隨著《計劃生育法》的頒布實施，我國的計劃生育在思路上、工作方式上都作了大的調(diào)整，主要體現(xiàn)在四個轉(zhuǎn)變上：其一，由人治向法制轉(zhuǎn)變 。其三，由處罰超生為主向獎勵少生同步轉(zhuǎn)變 。這四個轉(zhuǎn)變是我們計劃生育工作的發(fā)展方向，標志著計劃生育工作方法和組織方式在不斷改進和變化。我很同意何煜之同志對目前計劃生育工作形勢的分析，盡管 20xx 年我縣計劃生育工作名列全市第一，但仍絲毫不能樂觀。我們?nèi)绻杂蟹潘桑晕⑿傅?，稍微對形勢把握不準確，都有可能犯嚴重錯誤，人口控制就可能嚴重失控。 第二，突出重點，筑牢四道防線 計劃生育是一場移風易俗的革命，思想政治工作很起作用，但在一定環(huán)境下，也顯得蒼白無力。做好現(xiàn)在計劃生育工作、我認為必須建立四道防線：第一道防線：革新觀念。要通過組織計生文藝宣傳隊 宣傳少生優(yōu)生的好處，使其不想超生 。通過生育文化引導，使其自覺優(yōu)生。季度 “ 三查 ” 是根本，每季度要在全縣范圍內(nèi)組織一次查病、查孕、查環(huán)的活動。如