【正文】 展的任務需要相比，還普遍存在能力不足的問題。還有些干部，片面地認為人大是 “ 二線崗位 ” ，等著退休，思想消沉，工作沒有激情。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展，必須引起高度重視，認真加以解決。習近平強調，要毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度。我們一定要認真學習、深刻領會中央和省委精神，牢固樹立 “ 五種意識 ” ，切實增強做好新形勢下人大工作的責任感和使命感。堅持黨的領導是人大工作必須始終堅持的政治原則，也是做好人大工作的根本保證。二要牢固樹立大局意識。三要牢固樹立群眾意識。各級人大及其會要不斷創(chuàng)新聯系群眾的方式，傾聽人民呼聲，回應人民期待，解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求貫徹落實到人大工作的方方面面。各級人大處在社會主義民主法制建設第一線，在全面推進法治進程中擔負著重要使命，要把堅持依法治市、維護憲法和法律權威作為重要任務，認真履 行法定職責，確保法制建設各項任務落實到位。適應新常態(tài)，首先要有新思維、新理念，才能有新措施、新辦法。 二、堅持與時俱進，提升人大工作水平 作為地方國家權力機關，要順應新形勢，依法行使職權，充分發(fā)揮作用，必須重點抓好以下五個方面的工作。新修訂的《立法法》首次賦予設區(qū)的市地方立法權，這為我們從立法層面推進改革發(fā)展 各項工作提供了法律依據。政府及有關部門要按照人大會的立法計劃，認真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，提請人大會審議。要根據賦予地方的立法權限，突出前瞻性，圍繞推動轉型發(fā)展、保障改善民生、全面深化改革、生態(tài)文明建設，在產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、城市建設管理、社會保障、食品藥品監(jiān)管、 雙聯行動和精準扶貧等方面，積極進行立法探索，抓緊制定立法條件比較成熟的法規(guī)。市人大會要加快工作進度，力爭多推出一些符合金昌實際、符合群眾利益的立法成果。人大和 “ 一府兩院 ” 雖然分工不同，但目標是完全一致的，都是在黨的領導下依法履行職責，步調一致地開展工作。監(jiān)督要突出實效性，把握好監(jiān)督工作的 “ 度 ” ，拿捏好分寸，一方面要敢于監(jiān)督，對納入法定監(jiān)督范圍的事項，理直氣壯地開展詢問、質詢和特定問題調查，要真正觸及矛盾、敢于亮劍，在推動 “ 事要解決 ” 上下功夫 。 “ 一府兩院 ” 要切實增強民主法治觀念，牢固樹立 “ 有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究 ” 的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的 現象，自覺接受人大監(jiān)督。討論、決定重大事項，既是憲法和法律賦予地方國家權力機關的一項重要職權，也是人民群眾參與地方國家事務管理的具體體現。各級人大及其會要健全完善與 “ 一府兩院 ” 的協調配合機制，推行人大會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，落實重大決策責任追究制度，保障和推動科學、民主、依法決策。要正確處理黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權的關系，支持人大依法行使好選舉任免權，保證黨委人事安排意圖通過法定程序順利實現，提高選任干部的公信力。 五要引導人大代表充分發(fā)揮作用。代表工作要突出人民性，各級人大及其會要切實尊重代表主體地位，不斷加強和改進代表工作。要健全 “ 人大代表之家 ” 運行機制，完善代表聯系選民、代表向選民述職、代表學習培訓等制度，暢通聯系，組織引導人大代表積極履職、發(fā)揮作用。要依法維護和保障代表權利，嚴肅查處妨礙代表依法行使職權、侵犯代表合法權益等行為，保障代表正常開展工作。 一要加強黨委對人大工作的領導。全市各級黨委要切實提高思想認識，真正把人大工作擺上重要議事日程，納入總體工作布局，統一謀劃，統一部署，統一推進。要建立人大工作聯席會議制度，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統籌指導，支持人大依照憲法和法律獨立自主、 協調一致地開展工作。市委《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 (社區(qū) )人大工作的意見》對相關工作已經提出了明確要求，縣 (區(qū) )鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )兩級黨政組織要認真貫徹落實，保證人大工作有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道 (社區(qū) )人大工委要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和街道 (社區(qū) )黨工委的領導下，依法行使職權，確保工作不虛不空。全市各級黨委要為人大開展工作創(chuàng)造條件，確保機構設置、人員 配備、工作經費等與其所承擔的責任和任務相適應。人大黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市委各項規(guī)定，切實改進作風，樹立人大干部的良好形象。 總之，堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義 民主政治責任重大、使命光榮。 在市委工作會議上的講話 (二 ) 這次市委工作會議的主要任務是，以系列重要講話精神為統領，認真貫徹落實省委省政府各項決策部署，回顧總結上半年工作，研究部署下半年任務，堅定信心，鼓足干勁，奮力推進 “ 思想再解放、項目大突破、城建新提升 ” 三大主題工作，努力實現全市經濟社會又好又快發(fā)展。市委、市政府全面部 署了三大主題工作，半年過去了，各地各部門干得好不好、成績有多少、問題是哪些，縱向怎么樣，橫向怎么比，有必要亮一亮，讓進展快的更有動力，動作慢的更有壓力。人民群眾對泰州發(fā)展非常關心，三大主題工作光靠我們自己講也不夠