【正文】 ...............................62 管理制度 .................................................................................................................................................63 項(xiàng)目監(jiān)控 .................................................................................................................................................63 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .........................................................................................................................................64 第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 ...............................................................................................................................65 項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 ..........................................................................................................65 投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 ..........................................................................................................66 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資格要求 .................................................................................................67 第十一章 投資估算與資金籌措 ..................................................................................................................68 投資估算依據(jù)及說明 ..........................................................................................................................68 總投資 ...................................................................................................................................................69 資金籌措 ...............................................................................................................................................69 第十二章 效益分析 .......................................................................................................................................74 經(jīng)濟(jì)分析 ..............................................................................................................................................74 社會(huì)效益分析 ......................................................................................................................................74 第十四章 結(jié)論與建 議 ...................................................................................................................................76 宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 1 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱 宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目承辦單位： 四川省宜賓市第 四中學(xué)校 項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn) 宜賓市翠屏區(qū) 育才路 7 號(hào) 可行性研究報(bào)告編制單位 編制的依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 《中華人民共和國教育法》（ 1995） ； 《 中華人民共和國 義務(wù)教育法》 （ 2020） ； 建設(shè)部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、教育部《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布 城 市普通中小學(xué)校 校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建標(biāo) [2020]102 號(hào)）； 宜賓市人民政府《關(guān)于印發(fā)宜賓市中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)管理辦法的通知》（宜府發(fā) [2020]27 號(hào)） ； amb plnsdegurtcio243。3v224。f,237。39。4zx15(h242。jD233。)232。 amb plnsdegurtcio243。39。f,237。3v224。 宜賓市第 四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 （代項(xiàng)目建議書） amb plnsdegurtcio243。)232。jD233。4zx15(h242。39。f,237。3v224?！兑速e市城市規(guī)劃管理技術(shù)暫行規(guī)定》 ； 項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。 項(xiàng)目概況 建設(shè)必要性 四川省宜賓市第 四中學(xué)校 2020 年秋期高中教學(xué)班 共 74 個(gè)，學(xué)生總?cè)藬?shù) 3953 人，其中住校生人數(shù) 2776 人。由于學(xué)校床位緊張，學(xué) 校自 2020年秋期實(shí)施了學(xué)生家住安阜片區(qū)（含下江北）、城區(qū)、西郊、南岸的學(xué)生一律不允許住校，學(xué)生家長及本人意見很大，每期面臨這部分（約200 人）申請住校 而未能住校的學(xué)生 ，必須做大量 深入細(xì)致的思想工作，方能 使得學(xué)生及家長 同意暫時(shí)不住校。 其中住宿條件較好的 學(xué)生公寓樓由于床位緊張，應(yīng)安 排 8 人，實(shí)宜賓市第四中學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書） 3 際安排 10 人入住。 女生小院 B 區(qū)為彩鋼瓦頂臨建平房，屋面低于地面，臨下水塘，潮濕積水，通風(fēng)效果不良，常有老鼠和蛇出沒，無獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂。 男生小院 為 舊食堂改造與原男生小院合并 形成 ，無獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂 ，頂樓漏水嚴(yán)重，院內(nèi)排水效果不良，雨天院內(nèi)積水嚴(yán)重，濕度大，與校外居民區(qū)之間無隔離 。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高 學(xué)生的住宿條件，使學(xué)生能在一個(gè)較為良好的環(huán)境下生活和學(xué)習(xí) 。 建設(shè)規(guī)模與方案 在 四川省宜賓市第 四中 學(xué)校 校園西北側(cè)新建一棟框架結(jié)構(gòu)學(xué)生宿舍里，總用地面積 3845m2，總建筑面積 7176 m2（其中地上建筑面積5380 m2，地下建筑面積 1796 m2），建筑基底 面積 904 m2。 （ 1）主要指標(biāo) amb plnsdegurtcio243。)232。jD233。4zx15(h242。地下建筑一層，設(shè)置機(jī)動(dòng)車位 36 個(gè)。 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目承辦單位為 四川省 宜賓市第 四中學(xué)校 。 項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃 10 個(gè)月 。 項(xiàng)目所需資金全部由 翠屏區(qū)財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算解決 。項(xiàng)目 建成后將極大地改善當(dāng)?shù)氐霓k學(xué) 環(huán)境， 是貫徹落實(shí)黨 和政府 的 教育方針政策 、 《關(guān)于印發(fā) 宜賓市中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)管理辦法的通知》（宜府發(fā) [2020]27 號(hào)）規(guī)定 的 具體 體現(xiàn)。 鑒于本項(xiàng)目的重要性和緊迫性，建議上級(jí)有關(guān)部門、社會(huì)各界給予大力支持，使本項(xiàng)目盡快動(dòng)工，并在 10 個(gè)月內(nèi)建成投入使用。 amb plnsdegurtcio243。)232。jD233。4zx15(h242。位于四川省宜賓市翠屏區(qū)上江北，校區(qū)分為老校區(qū)和新校區(qū)，老校區(qū)位于紅豐東路 13 號(hào)，新校區(qū)位于紅壩路。創(chuàng)建于 1915 年，始稱“宜賓縣公信女子小學(xué)”、“宜賓縣公信女子中學(xué)”，“宜賓縣公信中學(xué)”。 學(xué)校堅(jiān)持“全面關(guān) 心學(xué)生，關(guān)心學(xué)生的全面成長。以教科研為先導(dǎo)，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)手段，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、全面地發(fā)展。“人人是德育工作者，事事有德育功能，處處是德育基地”的氣氛已形成，德育落到實(shí)處，以實(shí)養(yǎng)德。在注重 學(xué)生全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力創(chuàng)設(shè)各種條件，發(fā)展學(xué)生的個(gè)性特長。 學(xué) 校 2020 年秋期高中教學(xué)班 74 個(gè)，學(xué)生總?cè)藬?shù) 3953 人，其中住校生人數(shù) 2776 人。由于學(xué)校床位緊張，自 2020 年秋期實(shí)施了學(xué)生家住安阜片區(qū)（含下江北）、城區(qū)、西郊、南岸的學(xué)生 （約 200 人） 一律不允許 住校 。大力促進(jìn)教育公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的起點(diǎn)。按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高教育現(xiàn)代化水平 。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。39。f,237。3v224?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。 把育人為本作為教育工作的根本要求。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā) 展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。 四川省 教育 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求 《四川省“十二五” 教育 事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出， 百年大計(jì)，教育為本。在黨和政府工作全局中，必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要性和緊迫性。 宜賓市 教育 事業(yè)發(fā)展的要求 2020 年 6 月 29 日上午，宜賓市召開全市教育工作會(huì)，會(huì)議動(dòng)員全社會(huì)全面貫徹落實(shí)《市委、市政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020— 2020 年）〉 的實(shí)施意見》。會(huì)議提出，到 2020 年宜賓要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，建成四川教育強(qiáng)市和川南人才高地。全市教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生巨大變化，教育人 amb plnsdegurtcio243。)232。jD233。4zx15(h242。 但是，宜賓市教育面臨的挑戰(zhàn) 依然十分嚴(yán)峻，整體水平與先進(jìn)地區(qū)相比存在不小的差距，離人民群眾的要求仍有較大的差距。同時(shí)，也使得部分學(xué)生由于缺少家長關(guān)愛而出現(xiàn)各種問題，學(xué)生家長則疲于兩地奔波而無心工作。但現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求，需要社會(huì)各界給予大力支持。在全省排名僅次于成都、綿陽、德陽， 2020 年以來，宜賓在四川省經(jīng)濟(jì)總量中所占的比例持續(xù)上升，2020 年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元，邁入千億俱樂部，不僅持續(xù)領(lǐng)先同處川南的樂山、瀘州、內(nèi)江和自貢四市，而且與綿陽、德陽的差距迅速縮小。 教育 事業(yè)是社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要良好發(fā)展的 教育 事業(yè)為基礎(chǔ)。 新一輪西部大開發(fā)為 教育 發(fā)展提供重大機(jī)遇 中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，四川 教育 事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃的實(shí)施和我省快速推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)“兩化”互動(dòng)發(fā)展，為我省 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 跨越發(fā)展和布局調(diào)整提供了廣闊空間。校本部住宿床位僅 2296 個(gè)，其余的住校生 480 人安置在紅壩分校。 校本部現(xiàn)有學(xué)生寢室 246 間，具體分布如下： 學(xué)生公寓樓（ 2020 年建 ,7 層） 136 間，其中男生 67 間，女生 69 amb plnsdegurtcio243。)232。jD233。4zx15(h242。 女生小院 A 區(qū)（臨池居 ， 4 層 ） ，原辦公樓改建， 無獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂，為磚混結(jié)構(gòu)，墻體老化嚴(yán)重，應(yīng)急樓梯為補(bǔ)建，安全隱患嚴(yán)重。 女生小院 B 區(qū)（ 彩鋼瓦棚頂， 臨建平房， 位置在 金盞園內(nèi)臨老大門下水塘， 地面高于屋面，雨季時(shí)積水無法自然排出， 潮濕 ，窗戶狹小，通風(fēng)效果差 ，常有老鼠和蛇出沒，無獨(dú)立衛(wèi)生間和澡堂） 10 間