5社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿-在線瀏覽
2024-09-12 00:35本頁面
【正文】 中的橋梁紐帶作用，整合社會(huì)管理資源，發(fā)揮好工青婦等群眾組織、基層群眾性自 治組織、企事業(yè)單位的協(xié)同作用，形成黨委和政府與社會(huì)力量互聯(lián)、互補(bǔ)、互動(dòng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這些新問題和新挑戰(zhàn)使在社會(huì)管理中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)核心責(zé)任的基層黨組織面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。改革開放以來，隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、國企改革的深入推進(jìn)、高新產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整以及擇業(yè)范圍的不斷擴(kuò)大，我國城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，越來越多的 “ 單位人 ”變成 “ 社會(huì)人 ” ，在城市就業(yè)總?cè)丝谥校?“ 單位人 ” 已由過去占95%以上降到現(xiàn)在的 25%左右，新的社會(huì)階層人士包括管理技術(shù)人員和所有的從業(yè)人員，已經(jīng)達(dá)到 億人，中國歷年累計(jì)的下崗職工人數(shù)近 4000 萬。 2024 年我國流動(dòng)人口數(shù)量達(dá)到 億人，占世界流動(dòng)人口總量的四分之一還多，并逐步形成了以 80 后新生代為主體的明顯趨勢。在我國現(xiàn)有的 億農(nóng)民工中，流動(dòng)黨員達(dá) 300 多萬。 （二）社會(huì)管理內(nèi)容日趨多樣化帶來的新挑戰(zhàn)。這一系列問題，無不涉及群眾切身利益，無不關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局， 第 6 頁 共 13 頁 無不涉及社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理。如何 做好新形勢下群眾工作是基層黨組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中面臨的重大課題和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。隨著各種思想文化交流交融交鋒，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯加大，思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念多元多樣多變，民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)心態(tài)正在發(fā)生深刻變化。這些大眾情緒雖未成為社會(huì)思潮的主流，但正對社會(huì)發(fā)展與改革進(jìn)程產(chǎn)生抵觸消解。以普遍存在的 “ 焦躁不安 ” 為例，城鎮(zhèn)化及大規(guī)模人群流動(dòng)， “ 漂族 ” 、 “ 蝸居 ” 、 “ 蟻?zhàn)?” 人群大量出現(xiàn)，不安全感容易加重；房難買、學(xué)難上、病難看的現(xiàn)實(shí)矛盾，讓人的不確定感增強(qiáng)；而少數(shù)干部的貪污腐敗、一些地方的暗箱操作，使干群關(guān)系變得緊 第 7 頁 共 13 頁 張而不信任。消除 “ 焦慮情緒 ” 需要強(qiáng)化社會(huì)溝通。因此，把握和調(diào)適社會(huì)心態(tài)，創(chuàng)新社會(huì)管理思維，范文內(nèi)容地圖理所應(yīng)當(dāng)?shù)爻蔀榛鶎狱h組織面臨的時(shí)代挑戰(zhàn)。各級基層黨組織要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)管理工作放在更加突出位置，正視熱點(diǎn)，解決問題，像經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)形勢那樣，經(jīng)常分析社會(huì)形勢，正確把握社會(huì)管理的大政方針，引導(dǎo)各種社會(huì)組織、群眾組織、自治組織和人民群眾積極有序參與社會(huì)管理 ，勇于走到群眾中去，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真聽取群眾訴求，注重解決群眾反映的突出問題，努力從源頭上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，在基層社會(huì)管理中發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。我們的黨組織覆蓋全社會(huì)、延伸到最基層，國有企事業(yè)單位是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要支柱，工青婦等群眾組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，居民委員會(huì)、村民委員會(huì) 第 8 頁 共 13 頁 等基層群眾性自治組織既擔(dān)負(fù)著大量社會(huì)服務(wù)的職能，也擔(dān)負(fù)著部分社會(huì)管理職能。這 就決定了我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，完善社會(huì)管理格局，改進(jìn)社會(huì)管理方式，發(fā)揮好黨委在社會(huì)管理中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把基層黨組織和廣大黨員組織起來，把工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、企事業(yè)單位組織起來，把各方面社會(huì)工作者及志愿者組織起來，積極有序參與社會(huì)管理，不斷增強(qiáng)黨的威信，提高黨的凝聚力。 （二）調(diào)整組織設(shè)置 ，努力擴(kuò)大組織覆蓋，構(gòu)建社會(huì)管理網(wǎng)格化體系。目前，我州共有 6341 個(gè)基層黨組織，其中黨委 374 個(gè)，黨總支 231 個(gè)，黨支部 5736 個(gè)。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，黨員的流動(dòng)性不斷增強(qiáng)， “ 兩新 ” 組織不斷產(chǎn)生，外部環(huán)境相對復(fù)雜，既增加了黨的組織覆蓋和工作覆蓋的跟進(jìn)難度，也增加了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的難度。要改變現(xiàn)在 “ 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委 ———
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