【正文】 保證了改革順利實施。 20xx 年，為配合全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位綜合配套改革，我們在全國率先進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點 。 20xx 年，省政府下發(fā)了《關(guān)于全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革的通知》（鄂政發(fā) [20xx]28 號），在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。截止去年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到 萬人。 20xx 年，省勞動保障廳被省委、省政府評為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革先進單位。 20xx 年，根據(jù)勞動保障部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院僑辦《關(guān)于農(nóng)墾企業(yè)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)[20xx]15 號）和省委、省政府《關(guān)于推進國有農(nóng)場改革和發(fā)展 第 7 頁 共 23 頁 的意見》（鄂發(fā) [20xx]15 號），省政府辦公廳下發(fā)了《 XX 省農(nóng)墾企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施意見》（鄂辦發(fā) [20xx]125 號）。全省 53 家國有農(nóng)場共納入統(tǒng)籌范圍 49萬人，其中在職職工 萬人，離退休人員 萬人，切實解決了困擾農(nóng)場職工多年的難題，有力保障了國有農(nóng)場綜合改革的順利實施。 三是監(jiān)獄系統(tǒng)和勞教系統(tǒng)納入統(tǒng)籌。 四是事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革積極探索。 20xx 年，省政府組成了事業(yè)單位綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，勞動保障部門作為成員單位，已進行了大量的調(diào)查研究和數(shù)據(jù)測算，并擬定了《文化事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的意見》和《事業(yè)單位聘用人員參加基本養(yǎng)老保險的意見》，正在進行進一步論證。目前，全省共有經(jīng)辦機構(gòu) 166 個，工作人員約 3500 人。 一是基礎(chǔ)建 設(shè)不斷鞏固。 64 個縣建立了社保綜合服務(wù)大廳，市州一級行政服務(wù)窗口基本設(shè)立， 17 各市州信息實現(xiàn)與省聯(lián)網(wǎng)，信息數(shù)據(jù)清理整合率、上傳率達 100%。 二是稽核工作業(yè)績顯著。投資企 業(yè)和欠費企業(yè)為重點進行稽核檢查，著力解決企業(yè)少報、漏報和瞞報繳費基數(shù)和繳費人數(shù)問題。 三是基金監(jiān)管成效明顯。近年來，國家和省審計部門多次對社?；鹗褂霉芾砬闆r進行審計檢查，未發(fā)現(xiàn)擠占挪 第 9 頁 共 23 頁 用基金現(xiàn)象。各地 不斷增強退管服務(wù)技術(shù)手段，開展了指紋采集認定工作，健全了退休人員社會化發(fā)放數(shù)據(jù)庫，街道社區(qū)養(yǎng)老保險經(jīng)辦平臺服務(wù)功能進一步增強。 這五年，是養(yǎng)老保險事業(yè)快速發(fā)展的五年，養(yǎng)老保險社會經(jīng)濟中的作用和地位越來越重要，在人民群眾中贏得了較高的聲譽。回顧五年的工作，我們深深體會到：領(lǐng)導(dǎo)重視，全力支持，是養(yǎng)老保險工作的保證。他們親自深入一線，調(diào)查研究，科學(xué)決策，為我們做好工作提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)保證。在深化改革中，養(yǎng)老保險緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，有力地保障了改革的順利實施，養(yǎng)老保險制度也在改革中不斷發(fā)展完善。養(yǎng)老保險與廣大人民群眾的利益密切相關(guān)， 第 10 頁 共 23 頁 是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的具體體現(xiàn)。夯實基礎(chǔ)，強化管理，是養(yǎng)老保險工作的關(guān)鍵。 過去五年的實踐證明，我們養(yǎng)老保險隊伍是一支團結(jié)拼搏、作風(fēng)過硬、勇于創(chuàng)新、積極進取的隊伍。 同志們，在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到我們工作中存在的問題。二是養(yǎng)老保險基金支撐能力不強，收支缺口大，統(tǒng)籌層次低，制約了養(yǎng)老保險做大做強。四是管理方式和經(jīng)辦能力還不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，需要從粗放管理向精細化、科學(xué)化轉(zhuǎn)變等。 二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年養(yǎng)老保險任務(wù) 黨的十七大把關(guān)注民生問題放在更加突出的位置，明確提出到 2024 年覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基 第 11 頁 共 23 頁 本生活保障的奮斗目標(biāo)。 20xx 年養(yǎng)老保險工作總體思路是。 今年養(yǎng)老保險工作主要任務(wù)目標(biāo)是： 確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，切實做好離退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。 確保全省基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到 910 萬人，其中企業(yè)在職參保人數(shù)達到 605 萬人。 企業(yè)基本養(yǎng)老保險申報 核定率達 90%以上，核定準(zhǔn)確率達 98%以上 。 協(xié)助稅務(wù)部門做好養(yǎng)老保險費征繳工作，確保全年征收養(yǎng)老 第 12 頁 共 23 頁 保險費 217 億元，其中：企業(yè)養(yǎng)老保險費 億元（含清欠 億元），機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費 億元（含清欠 億元）。稽核中查處問題的整改率達 95%。 養(yǎng)老保險全國聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)企業(yè)參保人員信息入庫率達到 95%以上。養(yǎng)老保險聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)地市覆蓋率達到 100%。前面四次調(diào)整待遇我們采取了普調(diào)加特調(diào)的辦法，既使群眾普遍受益，又緩解了部分矛盾，群眾總體是滿 意的。今年的調(diào) 第 13 頁 共 23 頁 待工作我們要早動手、早規(guī)劃、早準(zhǔn)備，國家調(diào)待文件下發(fā)后立即著手實施。省廳準(zhǔn)備進行調(diào)待先期的調(diào)研，希望各地做好有關(guān)準(zhǔn)備。雖然中央和省補助 60%，但還有 40%的資金由各地承擔(dān)，特別是基金已經(jīng)穿底和即將穿底的地方，困難更大。 （二）繼續(xù)推進 38 號、 42 號文件貫徹，進一步完善養(yǎng)老保險制度 進一步推進計發(fā)辦法改革。對新計發(fā)辦法的一些新情況、新問題要加快研究，確保平穩(wěn)過渡。去年 12 月，勞動保障部下發(fā)了《關(guān)于報送計發(fā)辦法改革工作進展情況的通知》（勞社養(yǎng)司函 [20xx]71 號），要求 20xx20xx年每年 3 月 15 日前上報計發(fā)辦法改革工作進展情況，省廳也下發(fā)了文件具體部署，各地一定要認真落實，按時上報，不能影響 第 14 頁 共 23 頁 全省上報的時間。對新辦法落實過程中一些重難點問題，要注意收集與分析，及時上報省廳，確保新的制度 在我省全面順利的實施。我省作為全國做實個人賬戶試點省之一，必須不折不扣地完成試點任務(wù)。各地一定要進一步充分認識做實個人賬戶的重大意義，克服一切畏難情緒，周密部署，統(tǒng)一行動，確保試點成功。今年，勞動保障部社保中心將在全國范圍內(nèi)開展養(yǎng)老保險個人賬戶管理情況的專項檢查，各地要認真做好自查和整改工作。省級統(tǒng)籌是完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保 險制度的重要內(nèi)容。中央要求， 2 年內(nèi)全國要基本實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，做實個人賬戶試點省要帶頭實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。基本思路是暫不實行統(tǒng)收統(tǒng)支，按照統(tǒng)一制度、預(yù)算管理、分級負責(zé)、余缺調(diào)劑的模式實施。全省要統(tǒng) 第 15 頁 共 23 頁 一認 識，統(tǒng)一步調(diào)，組織專班，調(diào)研測算，制定方案，整體行動。我省農(nóng)業(yè)小三場綜合配套改革工作從