【正文】 計(jì)發(fā)辦法實(shí)施的第三年，過渡期將要過半。各地一定要積極采取措施，進(jìn)一步加大征繳力度，千方百計(jì)籌措資金，確?；攫B(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放，絕不能發(fā)生新的拖欠。 連續(xù)四次較大幅度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，在廣大企業(yè)退 休人員普遍的得到實(shí)惠的同時(shí)，也給我們的帶來了巨大基金支付的壓力。特調(diào)的基本原則外，還要積極探索個(gè)人繳費(fèi)與本人調(diào)整水平掛鉤的機(jī)制，促進(jìn)職工參保繳費(fèi)。今年還要繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金待遇，各地一定要認(rèn)真總結(jié)前幾次調(diào)待的經(jīng)驗(yàn)，分析幾次調(diào)待后出現(xiàn)的新情況、暴露的新矛盾，深入進(jìn)行調(diào)查研究，耐心聽取群眾的意見和呼聲，準(zhǔn)確掌握本地的實(shí)際情況，積極向省廳提出意見和建議，為合理制定調(diào)待政策提供依據(jù)。 （一）認(rèn)真做好調(diào)待工作，繼續(xù)確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放 20xx 年的養(yǎng)老金待遇調(diào)整已在春節(jié)前基本落實(shí)到位，但從群眾的反映和檢查的結(jié)果來看，還有少數(shù)地方傾斜部分沒有按時(shí)到位，希望沒有完全到位的地方一定要采取硬措施，盡快落實(shí)到位。其中純企業(yè)口徑參保人員信息入庫率達(dá)到 100%。 確保全省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率鞏固在 95%以上，其中，社區(qū)管理 率達(dá) 75%以上。 全年書面稽核和實(shí)地稽核人數(shù)不低于參保職工人數(shù)的 30%，其中，實(shí)地稽核率不低于 20%。機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)核定率達(dá) 98%以上，核定準(zhǔn)確率達(dá) 99%。全年平均實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占在職參保人數(shù)的 90%以上。基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá) 100%，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá) 100%。以黨的十七大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)發(fā)辦法改革和做實(shí)個(gè)人賬戶，加快實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，做好基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整， 確保養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放，研究城鎮(zhèn)困難集體企業(yè)退休人員基本生活保障辦法，積極探索機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七的精神，高度關(guān)注民生，加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)。我們務(wù)必要增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，克難攻堅(jiān)，認(rèn)真改進(jìn)，奮 發(fā)有為。三是歷史遺留問題日漸突顯，基本養(yǎng)老金待遇偏低、各類群體待遇不平衡的矛盾仍然存在。一是養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率不高，存在著擴(kuò)面難與擴(kuò)面空間大的矛盾。在此，我代表廳黨組，對(duì)同志們五年 來的辛勤工作表示衷心的感謝和誠摯的慰問，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，管理難度大，我們必須不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，健全規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高隊(duì)伍素質(zhì)，才能促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。我們只有堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保障好群眾的基本生活，養(yǎng)老保險(xiǎn)才能充滿生機(jī)與活力。注重民生， 以人為本，是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的根本。圍繞中心，服務(wù)大局，是養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重點(diǎn)。養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的不斷壯大，不僅是養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)自身努力的結(jié)果，更傾注了各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)的心血。成績的取得，歸功于各級(jí)黨委政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)各界的大力支持，歸功于全省養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗、無私奉獻(xiàn)。截止去年底，全省納入社會(huì)化管理服務(wù)離退休人員 萬人，社會(huì)化管理率達(dá)到 95%，實(shí)行社區(qū)管理的人數(shù)達(dá)到 萬人，比 20xx 年增加了 萬人，社區(qū)管理率達(dá)到 %，比 20xx年底提高了 個(gè)百分點(diǎn)。 四是社會(huì)化管理服務(wù)進(jìn)一步提高。各地通過規(guī)范基金管理制度、基金內(nèi)控制度、定期對(duì)帳制度、基金預(yù)算和決算制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等，不斷強(qiáng)化基金監(jiān)管，確?；鸢踩?。五年來，核定準(zhǔn)確率保持在 98%以上，全省實(shí)地稽核、書面稽核率達(dá) 70%，其中實(shí)地稽核率達(dá) %，清理欠費(fèi)達(dá) 50 億元，稽核整改率 100%。各地認(rèn)真落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，實(shí)行兩表兩簽字制度。全省各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)狠抓經(jīng)辦窗口建設(shè)，建立健全制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，全系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。為統(tǒng)一全省經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作，省養(yǎng)老保險(xiǎn)局編發(fā)了《養(yǎng)老保險(xiǎn)工作業(yè)務(wù)指南》，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和規(guī)范，受到部社保中心的充分肯定，并在全國會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以規(guī)范化、專業(yè)化、信息化為目標(biāo)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，管理服務(wù)水平不斷提升。 （五）經(jīng)辦能力不斷加強(qiáng)，服務(wù)管理水平進(jìn)一步提升 五年來，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不斷充 第 8 頁 共 23 頁 實(shí)。 20xx 年，省政府下發(fā)了《關(guān)于全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革有關(guān)問題的通知》（鄂政辦發(fā) [20xx]47 號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保政 策。 20xx 年 20xx 年，為配合監(jiān)獄系統(tǒng)、勞教系統(tǒng)改革，根據(jù)國家有關(guān)文件精神，全省監(jiān)獄系統(tǒng) 萬人、勞教系統(tǒng) 750 人職工全部納入統(tǒng)籌范圍。省委、省政府和勞動(dòng)保障部對(duì)我省農(nóng)場參保的工作給予了充分肯定。為貫徹落實(shí) 125 號(hào)文件精神，各地養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真摸排核查，建立數(shù)據(jù)庫，逐人認(rèn)定身份。 二是國有 農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面推進(jìn)。其中在職人數(shù) 萬人，離退休人數(shù) 2 萬人，繳費(fèi)人數(shù) 萬人。針對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的續(xù)保等一些難點(diǎn)問題，省里進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，提出了改進(jìn)建議，被省委省政府采納。通過 7 個(gè)縣市試點(diǎn)，取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革率先實(shí)施。 （四）服務(wù) 保障功能更加突出，養(yǎng)老保險(xiǎn)在深化改革中發(fā)揮重要作用 第 6 頁 共 23 頁 五年來，我省各項(xiàng)改革不斷深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革基本完成，農(nóng)村公益性服務(wù)以錢養(yǎng)事新機(jī)制基本建立，國有農(nóng)場管理體制改革順利實(shí)施，國有中小企業(yè)改制面達(dá)到 95%，省屬國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)制和分離辦社會(huì)職能穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我省原管理的企業(yè)年金有 1255 家，存量資金達(dá) 個(gè)億，加上企業(yè)按政策提取，自行管理的，籌集資金不少于 50 個(gè)億。 五年 來，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不斷提高的同時(shí)，我省企業(yè)年金穩(wěn)步發(fā)展，成為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充，多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐步形成。為積極籌措資金，在中央補(bǔ)助 40%的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再補(bǔ)助 20%，確保調(diào)標(biāo)按時(shí)落實(shí)到位。尤其是 20xx20xx年，中央決定連續(xù)三年調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，省委、省政府充分考慮我省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇偏低的實(shí)際，在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了調(diào)整幅度。 20xx年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均再增加 100 元，春節(jié)前已基本落實(shí)到位，有力地保障了企業(yè)退休人員基本生活，