【正文】 排行榜中大慶名列第 22 位。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，成立市委社會(huì)工作委員會(huì)和群眾工作部，探 第 5 頁 共 22 頁 索建 立群眾工作站，構(gòu)建 “ 四級(jí) ” 群眾和社會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)。公安警務(wù)體制改革走在全國(guó)前列，八類主要刑事案件持續(xù)下降，社會(huì)安全指數(shù)達(dá)到 96%以上。讓發(fā)展基礎(chǔ)更堅(jiān)實(shí)，主要是完成五項(xiàng)任務(wù)。二是基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，非油經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到 60%，建成現(xiàn)代化國(guó)際化大城市的 圖形。四是打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市政基礎(chǔ)、人文基礎(chǔ)、體制基礎(chǔ)，接續(xù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，城市品位全面提升，文化特質(zhì)愈加鮮明，體制機(jī)制更趨完善。讓人民生活更加幸福，主要是創(chuàng)造五新生活：有新的生活質(zhì)量、新的生活環(huán)境、新的生活品位、新的生活方式和新的生活秩序，最終讓全市人民感受到生活在大慶更加幸福、更有尊嚴(yán)。一是要貫徹落實(shí)好市委確定的 “ 一二三四 五 ” 發(fā)展戰(zhàn)略。三是要堅(jiān)持 “ 生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居 ” 城市建設(shè)理念，實(shí)施 “ 東移北擴(kuò)、南進(jìn)西拓 ” 戰(zhàn)略，加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理，加快城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程。 （四）大慶城市發(fā)展的階段特征 一是大慶正處在內(nèi)外環(huán)境有利的黃金發(fā)展期。 二是大慶正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。省里強(qiáng)力推進(jìn) “ 八大經(jīng)濟(jì)區(qū) ” 、 “ 十大工程 ” 建設(shè)，為大慶加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的政策機(jī)遇。 三是大慶正處在打基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型的全面推進(jìn)期。建成全面小康我們還有 5 項(xiàng)指標(biāo)存在差距，需要補(bǔ)齊發(fā)展短板。市本級(jí)剛性支出去年達(dá) 45 億元，用于發(fā)展的資金相對(duì)緊張，平衡財(cái)政預(yù)算面臨挑戰(zhàn)。 （五）城市發(fā)展與青年人的關(guān)系青年與城市發(fā)展息息相關(guān)。 一是青年為城市發(fā)展提供了動(dòng)力。在我國(guó)，青年占城市外來人口的 70%以上。大慶發(fā)展也與青年密不可分。目前， 全市共有青年 76 萬人，超過人口的 1/4，活躍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等各條戰(zhàn)線上，青年已經(jīng)成為推動(dòng)大慶城市化和城市現(xiàn)代化的生力軍。亞里士多德曾經(jīng)說過。城市在積聚人口、提高效率、科技創(chuàng)新等方面有著巨大優(yōu)勢(shì)，其 第 8 頁 共 22 頁 強(qiáng)大的要素吸納能力、完備的市政功能、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、廣闊的發(fā)展空間，適合青年人創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 三是推動(dòng)城市發(fā)展是青年責(zé)任。世界各地對(duì)城市發(fā)展模式不斷提出了新的設(shè)想，人類對(duì)城市如何讓生活更美好更加關(guān)注。從一定程度上說，今天青年的特質(zhì)，決定著明天城市的風(fēng)格 。所以，廣大青年要 在憧憬和描繪未來理想城市的同時(shí)，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)城市發(fā)展、引領(lǐng)城市未來的歷史重任。廣大青年要倍加珍惜難得的歷史機(jī)遇，倍加珍惜廣闊的發(fā)展空間，倍加珍惜大好的青春年華，在大慶又好又快的發(fā)展進(jìn)程中施展才華，建功立業(yè)，實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。廣大青年要始終以銳意進(jìn) 第 9 頁 共 22 頁 取的精神、勇創(chuàng)一流的氣魄、攻堅(jiān)破難的意志，在推動(dòng)大慶可持續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐中勇?lián)厝?、多做貢獻(xiàn)。大慶是一個(gè)因油而生、因油而興的城市。希望各界青年朋友要身在大慶心系大慶，身在大慶建設(shè)大慶，為大慶的可持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，助力推動(dòng)。 “ 十二五 ” 時(shí)期，市委、市政府將全力實(shí)施 “5 〃 10〃 15”計(jì)劃，就是集中打造石油開采、石油化工、現(xiàn)代裝備、汽車制造、商貿(mào)流通 5 個(gè)銷售收人超千億的集群產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料、新能源、建筑安裝、旅游、電子信息、服務(wù)外包、生物工程、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流 10 個(gè)銷售收人超百億 的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建成巧家主營(yíng)業(yè)務(wù)收人超百億的骨干企業(yè)，現(xiàn)在我們正在籌備建設(shè)的沃爾沃乘用車、聯(lián)想科技城等技術(shù)含量比較高的重點(diǎn)項(xiàng)目也將陸續(xù)投產(chǎn)，這些都為青年人提供了廣闊平臺(tái)和難得機(jī)遇。艱辛知人生，實(shí)踐長(zhǎng)才干。要勇創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)青年要廣泛開展創(chuàng)新增效、技術(shù)革新和崗位練兵等活動(dòng)，努力成為高技能人才 。機(jī)關(guān)青年要改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，做推動(dòng)發(fā)展的服務(wù)者 。 第二，要擔(dān)當(dāng)起生態(tài)自然現(xiàn)代宜居城市的建設(shè)重任。這 “ 三城 ” ，一方面含金量高，另一方面飽含了全市上下大量心血、汗水和智慧。青年是推動(dòng)城市化和城市現(xiàn)代化的重要力量，既為城市發(fā)展注人了源源不斷的生機(jī)與活力，也要切實(shí)承擔(dān)起建設(shè)管理城市的歷史責(zé)任。樹立 “ 主人翁 ” 意識(shí)，積極投身城市建設(shè)，在新城開發(fā)、完善城市功能等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，在推動(dòng)城建項(xiàng)目中展現(xiàn) “ 青年突擊隊(duì) ” 風(fēng)采 。要助力城市生態(tài)建設(shè)，參與認(rèn)種認(rèn)養(yǎng) “ 綠地 ” 、營(yíng)造“ 青年林 ” 等活動(dòng)，大力宣傳并主動(dòng)踐行低碳環(huán)保理念，讓城市更綠更美。當(dāng)代青年普遍接受過高等教育，是城市中素質(zhì)相對(duì)較高的群體，應(yīng)該自覺成為現(xiàn)代城市秩序的構(gòu)建者和維護(hù)者。現(xiàn)在全市各窗口單位服務(wù)人員大多是青年，你們的一言一行、一舉 一動(dòng)，都體現(xiàn)著大慶人的文明素質(zhì)。 第 11 頁 共 22 頁 4 第三，要擔(dān)當(dāng)起大慶精神、鐵人精神的傳承重任。要當(dāng)好大慶精神、鐵人精神的接班人。廣大青年要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，在繼承中發(fā)揚(yáng)，在交融 中創(chuàng)新，不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。廣大青年要積極投身校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化建設(shè)，參與 “ 激情之夏 ” 、 “ 大慶之冬 ” 、 “ 三下鄉(xiāng) ” 等活動(dòng)，豐富廣大群眾文化生活。要爭(zhēng)當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。大慶文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在全國(guó)城市中走在前列。 第四，要擔(dān)當(dāng)起 “ 五和 ” 社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)重任。要主動(dòng)服務(wù)民生建設(shè)。要積極參與社會(huì)管理。推動(dòng)矛盾化解 ，維護(hù)社會(huì)和諧 。消解自身和疏導(dǎo)他人的不良心態(tài)，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要著力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。廣大青年要充分借助網(wǎng)絡(luò)信息資源，理性 “ 灌水 ” 、 “ 拍磚 ” ，冷靜客觀地看待各種網(wǎng)絡(luò)事件。 第五，要擔(dān)當(dāng)起各項(xiàng)事業(yè)改革創(chuàng)新的開拓重任。青年最少保守、最少束縛、最少成見，理應(yīng)在促進(jìn)大慶改革創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用，釋放無窮能量。廣大青年要傳承開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)。要踐行 “ 三超 ” 精神。廣大青年人要把創(chuàng)新的熱情與科學(xué)的力、法，與腳踏實(shí)地的行動(dòng)統(tǒng)一起來，發(fā)揮無懼無畏、思想負(fù)擔(dān)少的優(yōu)勢(shì)，想他人不敢想，言他人 第 13 頁 共 22 頁 不敢言，走他人不敢走的路，于用新思維、新理念 、新招法創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。創(chuàng)新不僅意味著一些關(guān)建領(lǐng)域和重要方面的重大突破，也包括在平凡崗位上各項(xiàng)工作的不斷改進(jìn)、做到最仔。 三、廣大青年要在實(shí)踐中不斷完善自隴