【正文】 化解、去處理。穩(wěn)定是硬任務，是第一責任的理念，切實增強憂患意識和責任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔負起維護信訪穩(wěn)定的 神圣職責，把信訪工作放到實現(xiàn)科學發(fā)展、構建和諧社會、提高執(zhí)政 第 3 頁 共 18 頁 能力的大局中去謀劃和落實。 二、創(chuàng)新方法，強化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平 信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。 （一）要進一步創(chuàng)新工作方法。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。我們必須學會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實整合各方力量，完善工作程序，突出事要解決這一主線，加大信訪案件協(xié)調查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應對新情況上有 新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點問題上有新進展。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。從源頭上控制和管理，是加強和改進基層信訪工作的關鍵。要切實加強基層組織和村民自治建設，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨支部和基層人民調解組織在維護社會穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。做好信訪工作，只有抓住關鍵、突破重點，才能推動各類問題妥善解決。群眾來信來訪，表達合理訴求，是人民群眾的合法權利，是對黨和政府的信任。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎上，努力搞好群眾接待中心建設，深入持久開展黨政領導干部掛牌接訪和市鄉(xiāng)領導雙下訪活動，完善市長熱線和網上信訪辦理機制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。 第 5 頁 共 18 頁 切實保障群眾的信訪權利，繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導和法制教育相結合，引導信訪群眾以理性合法的方式反映訴求 。對無理鬧訪纏訪甚至嚴重擾亂社會秩序和政府機關正常工作的要依法處理 。推動落實社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。三是要切實解決信訪問題。 （三）要進一步健全工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解 第 6 頁 共 18 頁 機制。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認真查找原因，嚴格落實工作責任，及時化解不穩(wěn)定因素。二是要健全信息報告機制。尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應對處置工作。進一步加大信訪工作督查力度，重點抓好領導批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，進行有針對性的督導，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信 第 7 頁 共 18 頁 訪工作擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責。各級各部門要牢固樹立守土有責的 意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進一步加強領導，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導信訪工作的有序開展 。要進一步完善各級領導信訪工作責任制，嚴格實行信訪工作責任追究，將信訪工作與領導干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負責任、失職瀆職造成嚴重后果的，要根據情節(jié)輕重，嚴肅追究相關責任人的責任。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的第一線，積極推動各類信訪問題的解決。需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。 （三）要強化隊伍建設。全市各級各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業(yè)務精、作風硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。 同志們，做好信訪工作，責任重 大，使命光榮，任務艱巨。times。 謝謝大家。 去年以來，我們緊緊圍繞推動科學發(fā)展、促進社會和諧，堅持把信訪工作放在更加突出的位置，深入開展了信訪積案化解年和矛盾糾紛排查調處活動，積極暢通信訪渠道，認真解決群眾訴求，大力規(guī)范信訪秩序，對維護全市社會穩(wěn)定、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻。在去年我市發(fā)展外部環(huán)境趨緊，發(fā)展困難較大的形勢下，取得這樣的成績實屬不易。市委、市政府多次召開會議，研究信訪工作，解決重大、疑難信訪案件。二是得益于各級各部門的齊抓共管和協(xié)調配合。信訪救助基金、人民調解個案補貼經費均發(fā)揮了積極作用，有效調動了基層信訪、民調人員化解矛盾糾紛的積極性和主動性。三是得益于各級信訪部門、廣大信訪干部的辛勤努力和無私奉獻。一年來，全市各級信訪部門和廣大信訪干部牢記為民宗旨，認真履行職責，堅守在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的第一線，承受了較大的壓力，作出了突出貢獻