【正文】 、勞動部門，完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社?；? 億元，比上年增收 2024 萬元，增長 ％。堅(jiān)持 “ 依法征收、應(yīng)收盡收 ” 組織收入原則，大力整頓和規(guī)范稅收秩序，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。從 9 月份起，全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。全市財(cái)政總支出完成 億元，比上年增支 億元，增長 ％。 服務(wù)區(qū)域發(fā)展。全年調(diào)度財(cái)政資金 億元，重點(diǎn)支持城中引河環(huán)境整治工程、 第 4 頁 共 19 頁 古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等 “5090” 城建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年投入經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、無錫－新沂工業(yè)園建設(shè)資金 億元，全力支持園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。今年以來，國家及省、市出臺了一系列 “ 保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生 ” 的政策，我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，加大項(xiàng)目的申報(bào)力度并認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的配合工作。 加大支持企業(yè)發(fā)展力度。二是切實(shí)做好向上爭取工作。全年共申報(bào)五大類 24 項(xiàng) 124 個(gè)項(xiàng)目，爭取資金 8170 萬元，到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位，特別是恒盛化肥 “1830” 項(xiàng)目獲省單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額 2024 萬元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，解決企業(yè)融資難問題，牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤邦小額貸款公司。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。全年為金融機(jī)構(gòu)申報(bào)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎勵及農(nóng)村金融改革獎勵資金項(xiàng)目 9 個(gè)，為擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項(xiàng)目 3 個(gè)。按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局對廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求，認(rèn)真履行審核職責(zé)，做好再生資源增值稅退稅中縣級財(cái)政部門初審工作，落實(shí)國家對再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。 加快國有公司的組建及融資步伐。 2024 年，新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等 8 家國有公司成功融資到位資金 億元，通過 bt、 bot、 tot 等模式運(yùn)作資金 12 億元，為城市建設(shè)提供了有力的資金保障，有效緩解了 第 6 頁 共 19 頁 財(cái)政壓力，提高了城市經(jīng)營水平，加快了城市建設(shè)、旅游資源開發(fā)步伐，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。 認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入。 貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年通過 “ 一折通 ” 發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等 37 項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì) 億元，惠及全市 22 萬農(nóng)戶，首次全年實(shí)現(xiàn)零投訴零上訪。全年投入 7000 萬元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，為全市 8 個(gè)鎮(zhèn)近 20萬人解決飲水安全問題。全年投入脫貧攻堅(jiān)資金 1385 萬元，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目 210 個(gè)，實(shí)現(xiàn) 萬人基本脫貧。實(shí) 第 7 頁 共 19 頁 施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，財(cái)政投入補(bǔ)貼 1489 萬元，完成全市 23 萬畝水稻 、 32 萬畝玉米、 58 萬畝小麥、 萬頭能繁母豬和 287 頭奶牛投保工作，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極做好核災(zāi)理賠工作，全年支付理賠款 1212 萬元，有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。截至 12 月30 日，我市補(bǔ)貼備案購買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶 萬戶，備案購買各類家電 萬臺，汽車、摩托車 7230 輛，共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金 1526 萬元，發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼 98 萬元。一是實(shí)現(xiàn)全市高效 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化，財(cái)政投入 1993 萬元，支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。 2024 年，省廳批復(fù)我市 “ 打包 ” 項(xiàng)目資金 1195 萬元，分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項(xiàng)目建設(shè)。四是安排專項(xiàng)資金 億元做好水利重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 第 8 頁 共 19 頁 完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項(xiàng)目，有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。 深化農(nóng)村綜合改革。根據(jù)省政府《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》精神，廣泛開展政策宣傳，在充分尊重民意 的基礎(chǔ)上，深入實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，牽頭制定了我市試點(diǎn)工作實(shí)施方案，并出臺相應(yīng)的試行辦法、項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法，對獎補(bǔ)工作的原則、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。認(rèn)真實(shí)行 “ 大家事、大家議、大家干、大家管 ” 的模式，狠抓項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、審批關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，全市實(shí)施獎補(bǔ)項(xiàng)目 296 個(gè)。對農(nóng)口改革 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員，采取切實(shí)措施，確保工資發(fā)放及 “ 三金 ” 繳納，確保人員穩(wěn)定。 第 9 頁 共 19 頁 積極推進(jìn)鎮(zhèn)級財(cái)政體制改革。此次鎮(zhèn)級財(cái)政體制調(diào)整緊緊圍繞 “ 下放財(cái)權(quán)、下移財(cái)力，調(diào)動鎮(zhèn)級發(fā)展積極性，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展 ” 的主題，堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。核定鎮(zhèn)級收支基數(shù)，財(cái)力收支缺口部分，市財(cái)政通過轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。核定鎮(zhèn)級收入時(shí)，采取了以 2024 年為基數(shù)，按照 4 年平均增幅計(jì)算的辦法 ，對鎮(zhèn)級更為公平合理。 繼續(xù)加大社會保障投入。一 第 10 頁 共 19 頁 是及時(shí)發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。二是切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村 “ 關(guān)愛工程 ” ，切實(shí)保障農(nóng)村五保戶基本生活。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。六是加大廉租住房建設(shè)力度，認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。 統(tǒng)籌社會事業(yè)全面發(fā)展。一是保障教育支出需要。二是加大科技創(chuàng)新投入。三是完善文化服務(wù)體系。四是