5市干部考核工作的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 22:27本頁(yè)面
【正文】 作水平。 二、存在的問(wèn)題和原因分析 自我市干部考核 制度建立以來(lái)，對(duì)確保上級(jí)各項(xiàng)路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，確保市委制定的全市發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮了十分重要的作用。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： （一）考核指標(biāo)體系不盡科學(xué) 突出表現(xiàn)在縣區(qū)考核指標(biāo)體系的設(shè)置過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)的考核也多局限于現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及當(dāng)年任務(wù)的完成情況，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、資源消耗等關(guān)注不夠； 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 在社會(huì)發(fā)展指標(biāo)中，缺少推進(jìn)城市化進(jìn)程的指標(biāo)；對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的考核缺少反映開(kāi)發(fā)區(qū)功能特色的指標(biāo)等等。另外，一票否決目標(biāo)顯得過(guò)多，且有濫用的傾向，容易以偏概全，不利于全面、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)。 （三）考核程序和方法還有欠缺 一是在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 上有偏差，有的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)很優(yōu)秀，但因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果不符合條件，往往不能被評(píng)為優(yōu)秀等次；反之，有的存在明顯問(wèn)題和不足，因?yàn)闇y(cè)評(píng)結(jié)果沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的比例要求，也沒(méi)有定為后兩等次。 二是民主測(cè)評(píng)方式有待改進(jìn)。 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三是個(gè)別談話存在走形式的現(xiàn)象。尤其是人數(shù)較多的單位，僅僅局限于指定的中層以上人員，沒(méi)有其他層次人員代表參加，沒(méi)有做到廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。 四是專項(xiàng)考核工作還有待統(tǒng)一、規(guī)范。有的尚沒(méi)有形成完整的專項(xiàng)考核辦法，有的即便是有專項(xiàng)考核辦法，在標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上還有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，導(dǎo)致對(duì)縣區(qū)考核目標(biāo)完成情況的總體評(píng)價(jià)失實(shí)。班子成員 比較多的單位，副職領(lǐng)導(dǎo)干部由于優(yōu)秀比例限制，難以評(píng)為優(yōu)秀，與班子人數(shù)較少的單位相比存在明顯的 “ 苦樂(lè)不均 ” 現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)大多數(shù)副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。 一是考核結(jié)果滯后。 二是考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分。 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 三是考核結(jié)果 反饋不到位。尤其是對(duì)評(píng)為較好等次領(lǐng)導(dǎo)班子和稱職等次領(lǐng)導(dǎo)干部的作用不明顯，容易導(dǎo)致考核成為無(wú)關(guān)痛癢的例行公事。容易造成班子成員 “ 輪流坐莊 ” 的現(xiàn)象，不利于調(diào)動(dòng)多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性。另外，不同地區(qū)、不同部門和職位領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)個(gè)性化、多樣化，每個(gè)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部工作質(zhì)量及工作效率難以橫向比較等等，也難以用固定模式和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 從主觀上講，我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從目前的考核工作看，組織部門既是干部考核工作的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，又是具體實(shí)施者。 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 目前看，僅就列入考核指標(biāo)體系的項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游工作、人口與計(jì)劃生育、科技、教育、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品安全等等市級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組不下十幾個(gè)，而作為綜合性最強(qiáng)的干部考核工作卻沒(méi)有類似的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，相比之下其重要程度和權(quán)威性就打了折扣，這對(duì)整個(gè)考核工作開(kāi)展不利。 三、對(duì)策與建議 “ 國(guó)之興，在于政；政之得，在于人。中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定指出，要抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前，完善干部考核制度，關(guān)鍵要在以下四個(gè)方面下功夫。 在原指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，增加 “ 全部財(cái)政收入
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