5全市財(cái)政暨審計(jì)工作會(huì)議上的致辭-在線瀏覽
2024-09-11 19:03本頁(yè)面
【正文】 構(gòu)建和諧咸陽(yáng)的關(guān)鍵之 年。財(cái)源建設(shè)是地方財(cái)政永恒的主題，是財(cái)政工作的基礎(chǔ)和核心。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，今年全市地方財(cái)政收入完成 億元，增長(zhǎng) 12%。一要圍繞工業(yè)強(qiáng)市培植財(cái)源。支持和促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，大力培植工業(yè)財(cái)源，是財(cái)政部門(mén)的重要職責(zé)，也是改善財(cái)政狀況，振興咸陽(yáng)財(cái)政的客觀要求。二要圍繞招商引資培植財(cái)源。全市各級(jí)要繼續(xù)把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹(shù)立 “ 科學(xué)招商、理性招商、綠色招商 ” 的理念，創(chuàng)新引資方式，擴(kuò)大引資規(guī)模，提高引資質(zhì)量，促進(jìn)財(cái)政持續(xù)增收。財(cái)政部門(mén)要完善非公有制工業(yè)企業(yè)財(cái)政貼息辦法，多渠道籌措和吸引資金，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。項(xiàng)目是投資的載體，是財(cái)源建設(shè)的基石，對(duì)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)具有十分重要的意義。同時(shí)，積極策劃、包裝和引進(jìn)一批高科技、高稅收、高附加值、惠澤百姓生活的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮，最終形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。四要圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展培植財(cái)源。因此，要切實(shí)加快已經(jīng)確定的城市建設(shè) 10 件實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)張，落實(shí)優(yōu)惠 政策，提高商貿(mào)、房地產(chǎn)等服務(wù)業(yè)的財(cái)稅貢獻(xiàn)份額，建立穩(wěn)固的增收基礎(chǔ)。 （二）進(jìn)一步增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí)，積極支持和諧咸陽(yáng)建設(shè)。各級(jí)財(cái)政要不斷增強(qiáng)公共財(cái)政意識(shí)，按照 “ 區(qū)別對(duì)待、有保有壓 ” 的原則，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。這是財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作著力點(diǎn)。二要更加注重保障群眾利益。要加大財(cái)政支出，大力支持建立積極的就業(yè)政策 體系，支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位和公益性崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。三要全力支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)財(cái)政要始終把支持新農(nóng)村建設(shè)作為工作的重心，不斷加大 財(cái)政支農(nóng)力度，多種渠道、多種方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村進(jìn)步，真正讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村道路、飲水、醫(yī)療、沼氣、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加大新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，支持農(nóng)民接受先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能、創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民數(shù)量不低于 30 萬(wàn)人，勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)到 26 萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是 財(cái)政政策要致力實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要途徑。要支持抓好農(nóng)村公共衛(wèi)生三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供方便、價(jià)廉、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 （三）切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管意識(shí)，不斷提升理財(cái)能力和服務(wù)水平。一要積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的重要任務(wù)是以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn) “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用 ” 財(cái)政管理方式改革試點(diǎn)，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。二要繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革。今年要在市級(jí)行政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理單位，按照 “ 三個(gè)全面 ” （對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理的單位全面實(shí)行部門(mén)預(yù)算包干管理辦法，對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的罰沒(méi)收入及行政性收費(fèi)全面實(shí)行收支脫鉤管理，對(duì)部門(mén)、單位各類(lèi)收支全面實(shí)行綜合財(cái)政預(yù)算）、 “ 三個(gè)細(xì)化 ” （預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外同步細(xì)化，專(zhuān)項(xiàng)資金和基金項(xiàng)目同步細(xì)化，項(xiàng)目預(yù)算和采購(gòu)預(yù)算同步細(xì)化）的要求，全面實(shí)行部門(mén)預(yù)算包干管理。三要切實(shí) 第 7 頁(yè) 共 12 頁(yè) 提高財(cái)政收入質(zhì)量。但從各縣市區(qū)看，一些縣區(qū)稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到 90%，但還有部分縣區(qū)的稅收收入比重不到 60%，收入結(jié)構(gòu)很不合理。四要強(qiáng)化財(cái)政管理。在專(zhuān)項(xiàng)資金使用上，要按照 “ 先有項(xiàng)目、后有預(yù)算、再有支出
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