【正文】 法則和價(jià)值規(guī)律。過去那種單純靠國(guó)家投資上項(xiàng)目、促發(fā)展的模式不會(huì)再有了。從我市企業(yè)自身的投資能力看，國(guó)有企業(yè)多數(shù)包袱沉重，自籌無力，借貸無門，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又比較弱小 。加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)最有效的選擇只有招商引資。如果沒有外來資金的投入，沒有先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，沒有先進(jìn)智力的引入，加快發(fā)展將是一句空話。實(shí)際上，今后不僅是發(fā)展靠引資，隨著社會(huì)公益事業(yè)的市場(chǎng)化， 建設(shè)的資金也將主要靠引資來解決。各級(jí)黨委、政府一定要審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步提高招商引資的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好招商引資工作的使命感和責(zé)任感，不斷強(qiáng)化 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 憂患意識(shí) 。 二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階 今年是我市大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵之 年。今年招商引資的目標(biāo)是：利用外資 1 億美元，利用省外資金超過 20 億元，招商引資工作在全省保持先進(jìn)水平。我市招商引資工作雖然取得較大成績(jī)，但是必須清醒地看到，與大開放、大招商的要求相比還存在著很大差距：一是思想認(rèn)識(shí)上的差 距。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)招商引資思想上有顧慮，怕丟權(quán)丟利。有些部門服務(wù)于招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，不是主動(dòng)為外商出主意，搞服務(wù)，想外商之所想，急外商之所急，辦外商之所需，而是消極應(yīng)付，遇到問題光說這樣不行，那樣不行，就 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 是不說怎么樣才行。有些部門沒有大局觀念，只顧部門利益，照搬條條框框，不從淮南實(shí)際出發(fā)思考問題，不落實(shí)市委、市政府關(guān)于招商引資的政策。有的對(duì)市里定的事情，總是找一些借口，拖著不辦。有的部門作風(fēng)不實(shí)，工作浮飄，征用土地扯皮，辦理證件扯皮，落實(shí)項(xiàng)目扯皮，在扯皮中耗費(fèi)了許多時(shí)間和精力。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差距。這些問題不解決，勢(shì)必影響我市的對(duì)外開放和招商引資。解放思想的核心是放。放要徹底放，清除一切妨礙招商引資的阻力，消除一切影響招商引資的因素，拆除一切束縛招商引資的政策藩籬 。放的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)層，在干部。 第二，要著力打造招商主體，以大企業(yè)、大項(xiàng)目提升招商引資的規(guī)模和質(zhì)量。去年以來，淮南礦業(yè)集團(tuán)積極引進(jìn)中電投、香港中華電力、浙能集團(tuán)等大企業(yè)加快煤電一體化建設(shè)，取 得明顯成效。他們?yōu)槿写笃髽I(yè)、大項(xiàng)目招商起到了很好的示范作用。一是要抓好煤電化項(xiàng)目。60 萬千瓦機(jī)組，與香港中華電力合資建設(shè)潘集電廠2times。60 萬千瓦機(jī)組，力爭(zhēng)田集 電廠年內(nèi)開工，潘集、鳳臺(tái)電廠盡早開工， 2024 年建設(shè)投產(chǎn)。60 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 萬千瓦機(jī)組、洛電三期 2times。30 萬千瓦機(jī)組，力爭(zhēng)開工建設(shè)瑞亨電廠潔凈煤多聯(lián)供發(fā)電廠 2times。支持淮化集團(tuán)與上海復(fù)星集團(tuán)的合資合作，加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng) 6 月底新公司掛牌。大力支持信昊棉紡、信昊毛紡、東信織物、東方麻紡等已建成投產(chǎn)項(xiàng)目正常生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)。認(rèn)真抓好韓國(guó)大農(nóng) 6 萬綻高檔纖維、東洋精密 1萬噸纖維紡紗油劑、韓國(guó)新光 7000 噸高檔針織制品等已簽約項(xiàng)目的落實(shí)，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。三是要抓好企業(yè)招商重組。對(duì)尚未重組的困難企業(yè)，市直有關(guān)部門 XX 縣區(qū)區(qū)要深入摸排，制定出招商重組方案，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。集團(tuán)高檔卷煙紙項(xiàng) 目、中國(guó)興樂集團(tuán)收購(gòu)重組賽力威線纜公司、化機(jī)廠并建設(shè) 50 萬千伏高壓電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目、中國(guó)建材集團(tuán)重組淮南煤礦機(jī)械廠和特種水泥廠項(xiàng)目，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)困難企業(yè)走利用外部資金擺脫困境、實(shí)施戰(zhàn)略性重組的路子。加快淮南天然氣利用工程項(xiàng)目建設(shè)。已建成投產(chǎn)項(xiàng)目正常生產(chǎn)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，做大做強(qiáng)。認(rèn)真抓好韓國(guó)大農(nóng) 6 萬綻高檔纖維、東洋精密 1 萬噸纖維紡紗油劑、韓國(guó)新光 7000 噸高檔針織制品等已簽約項(xiàng)目的落實(shí)，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。三是要抓好企業(yè)招商重組。對(duì)尚未重組的困難企業(yè)，市直有關(guān)部門 XX 縣區(qū)區(qū)要深入摸排，制定出招商重組方案，主動(dòng)出擊，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。集團(tuán)高檔卷煙紙項(xiàng)目、中國(guó)興樂集團(tuán)收購(gòu)重組賽力威線纜公司、化機(jī)廠并建設(shè) 50 萬千伏高壓電纜生產(chǎn)線項(xiàng)目、中國(guó)建材集團(tuán)重組淮南煤礦機(jī)械廠和特種水泥廠項(xiàng)目，發(fā)揮示范作用，引導(dǎo)困難企業(yè)走利用外部資金擺脫困境、實(shí)施戰(zhàn)略性重組的路子。重點(diǎn)推出一批已建、在建和待建的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)對(duì)外招商。積極尋求外商收購(gòu)京福高速淮南連接線及配套建設(shè) 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 項(xiàng)目、投資建設(shè)城市環(huán)城公路，收購(gòu)供水公司、公交公司，加快我市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)合資合作的步 伐。前不久，省委書記王太華同志來我市調(diào)研，對(duì)開發(fā)區(qū)的及韓國(guó)工業(yè)園建設(shè)成果給予了充分肯定，對(duì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展作出了重要指示。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度要加快。這個(gè)區(qū)為吸引外資，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了七通一平，建成了花園式開發(fā)區(qū)，但每畝土地價(jià)格只有 20 萬元。今年要高標(biāo)準(zhǔn)完成 20 平方公里的總體規(guī)劃和 10平方公里詳細(xì)規(guī)劃，開工建設(shè)永興路、中興路及配套設(shè)施，確保開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理廠按期建成投產(chǎn)。二是招商引資力度要加大。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平要提高。今年要重點(diǎn)抓好韓 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 國(guó)工業(yè)園二期項(xiàng)目，完成投入 億美元。支持東盛藥業(yè)集團(tuán)在開發(fā)區(qū)建設(shè)東盛科技園。 第四，要積極創(chuàng)新工作方法，以有效的招商方式提高招商引資的實(shí)際效果。招商引資要適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，就要不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新招商引資方式。一是要倡導(dǎo)以商引商。哄騙一家外來企業(yè)，就會(huì)對(duì)一個(gè)地區(qū)的發(fā)展商機(jī)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。韓國(guó)信昊公司在我市投資成功后產(chǎn)生了極大的示范效應(yīng)，引來了一