【正文】 能指標(biāo)列入考核內(nèi)容的第一年，全市工業(yè)系統(tǒng)圍繞節(jié)能 降耗、節(jié)約資源，從技術(shù)、管理、投入各方面加大工作力度，取得初步成效。重點(diǎn)調(diào)度的 20 種產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)全面下降，平均降幅 %，萬(wàn)元 gdp 能耗、規(guī)模以上企業(yè)增加值單耗、萬(wàn)元工業(yè)增加值耗電和取水量均比上年末有較大幅度的下降。省、市兩級(jí)資源綜合利用企業(yè)達(dá)到 23 家，產(chǎn)品覆蓋水泥、新型墻材、纖維板等十幾個(gè)品種，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，利稅 億元，分別增長(zhǎng)了88%和 37%；共利用各種三廢物 231 萬(wàn)噸，企業(yè)獲免退增值稅、所得稅 億元，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效 益。賀友集團(tuán)成為全國(guó)最大的利用林業(yè)三剩物生產(chǎn)人造板基地。全年實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 326 個(gè)，完成新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入 96 億元，利稅 15 億元。 （四）突出特色經(jīng)濟(jì)和園區(qū)建設(shè)，縣域工業(yè)水平不斷提升。一是重點(diǎn)企業(yè)培植初見(jiàn)成效。臨邑恒源石化集團(tuán)、平原德齊龍集團(tuán)、齊河永鋒公司、晨鳴集團(tuán)等發(fā)展速度快、后勁足，具備了做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)。各縣市遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重群眾種養(yǎng)加習(xí)慣，因勢(shì)利導(dǎo)，特色產(chǎn)業(yè)水平不斷提高，夏津的棉花產(chǎn)業(yè)、禹城的功能糖、樂(lè)陵的調(diào)料食品、武城的汽車(chē)零部件等初具規(guī)模，都在全國(guó)同行業(yè)占有一席之地。三是 園區(qū)建設(shè)聚集效應(yīng)明顯。蓬勃發(fā)展的縣域工業(yè)有力地促進(jìn)了全市工業(yè)的快速發(fā)展。站在新起點(diǎn)，謀求新突破，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的條件已經(jīng)具備。在此，我代表市委、市政府向大家并通過(guò)你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)。一是缺大少?gòu)?qiáng)的問(wèn)題依然比較突出。在 2024 年度XX 省 100 強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中，我市僅有華能 *電廠入圍，而濱州、聊城各有 5 家。雖 然經(jīng)過(guò)近年的努力，我市新興產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但支撐全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政運(yùn)行的企業(yè)仍然集中在化工、紡織、建材、造紙、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能耗高、附加值低的問(wèn)題十分突出，全市重點(diǎn)調(diào)度的百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，相當(dāng)一部分企業(yè)存在污染治理問(wèn)題。 20*年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資所占比重僅為 %，紡織、化工、建材、造紙等傳統(tǒng)行業(yè)項(xiàng)目占制造業(yè)的 50%以上，企業(yè)利潤(rùn)空間較小。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，企業(yè)運(yùn)輸物流日愈增加，運(yùn)力不足、運(yùn)輸受阻的問(wèn)題初步凸現(xiàn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也產(chǎn)生較大制約。五是市屬企業(yè)改革解困的難度較大，發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。 二、關(guān)于正確把握形勢(shì)，處理好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 “ 好與快 ”的關(guān)系問(wèn)題 20*年是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是我市市縣黨委換屆后，站在新起點(diǎn)推進(jìn)新發(fā)展的關(guān)鍵年。這些都為今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)奠定了良好基礎(chǔ)。為控制資金流動(dòng)性過(guò)剩， 2 月 25 日存款準(zhǔn)備金率再次提高 個(gè)百分點(diǎn)，部分產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)等，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。在思想認(rèn)識(shí)上應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)不動(dòng)搖： （一）實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅(jiān)持工業(yè)的主體地位不動(dòng)搖。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化的初中期階段，不牢固樹(shù)立工業(yè)的主體地位，就無(wú)法完成工業(yè)化的歷史任務(wù)，就無(wú)法反哺農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，就無(wú)法為第三產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。欠發(fā)達(dá)的根源就在于工業(yè)發(fā)展的滯后，因此， *發(fā)展的潛力在工業(yè)、希望在工業(yè)、出路在工業(yè)，改變?nèi)械穆浜竺婷?、?shí)現(xiàn)向全省平均發(fā)展水平的跨越，就必須進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展首位意識(shí)，堅(jiān)定不移地實(shí)施 “ 工業(yè)強(qiáng)市 ” 、 “ 工業(yè)強(qiáng)縣 ” 戰(zhàn)略，在全市營(yíng)造以工 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 業(yè)為龍頭、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的氛圍。眾所周知，經(jīng)營(yíng)企業(yè)重在營(yíng)利，因而有人認(rèn)為企業(yè)不在大小，賺錢(qián)就行。所以，缺少大企業(yè)，不是面子問(wèn)題，不是好看不好看的問(wèn)題，而是一個(gè)地方企業(yè)發(fā)展有沒(méi)有領(lǐng)頭羊的問(wèn)題，一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒(méi)有火車(chē)頭的問(wèn)題。 XX 縣區(qū)限額以上企業(yè)僅 1097 家，不足我市的一半，但工業(yè)經(jīng)濟(jì)的某些指標(biāo)已經(jīng)超過(guò)了我市，關(guān)鍵就是靠骨干企業(yè)的拉動(dòng)。企業(yè)做大了、做強(qiáng)了，就會(huì)左右逢源、應(yīng)對(duì)自如，這些大型企業(yè)躍上了新的發(fā)展平臺(tái)后，資金更為雄厚，創(chuàng)新更加有力，規(guī)模效應(yīng)更為顯著，龍頭帶動(dòng)作用也更為強(qiáng)勁。 （三）實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅(jiān)持大上項(xiàng)目不動(dòng)搖。解決這一基本矛盾，必須依靠長(zhǎng)期的、持續(xù)的工業(yè)投入來(lái)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大上項(xiàng)目，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合國(guó)家的各項(xiàng)政策要求，具體來(lái)說(shuō)就是要符合開(kāi)工建設(shè)的 “ 六項(xiàng)基本條件 ” ，一是符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；二是按規(guī)定完成投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或備案；三是按規(guī)定開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審 批；四是按規(guī)定完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；五是按規(guī)定完成固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估；六是符合信貸、安全管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等規(guī)定和要求。 （四）實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展必須堅(jiān)持節(jié)能降耗不動(dòng)搖。今后不但新上高耗能企業(yè)受到限制，而且現(xiàn)有項(xiàng)目也必須逐步的降低能耗水平，否則就有淘汰出局的危險(xiǎn)。剛才，我代表市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽訂了 20*年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，市政府下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)20*年度全市節(jié)能調(diào)控目標(biāo)的通知》，會(huì)后市政府還將與列入 “ 省千戶重點(diǎn)耗能企業(yè) ” 的 30 家企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，各縣（市、區(qū)）政府、各企業(yè)一 定要認(rèn)真執(zhí)行，確保年度節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 三、關(guān)于 20*年的主要工作 在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中促進(jìn)總量膨脹是今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的基本要求， 20*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，突出兩大主題（結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗），狠抓 “ 三個(gè)一批 ” ，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（即工業(yè)增加值突破 550億元、銷(xiāo)售收入突破 1800 億元、利稅 240 億元、利潤(rùn) 140 億元，均增長(zhǎng) 20%）。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)必須要有 第 13 頁(yè) 共 20 頁(yè) 龍頭帶動(dòng)。濱