5人才發(fā)展戰(zhàn)略研究報告-在線瀏覽
2024-09-11 18:00本頁面
【正文】 員 5835 人。總數(shù) 395 人，學歷結構相對較高，年齡結構相對較大。另外，女干部、非黨干部分別占 %和 %?？倲?shù) 5835 人，占人才總數(shù)的%。大專以上學歷占 %，分別是黨政人才和事業(yè)專業(yè)技術人才的 倍和 倍，中高級職稱比事業(yè)專業(yè)技術人才隊伍少 個百分點。由此可見，我區(qū)一些企業(yè)對人才的吸引力比較弱，人才整體結構比較差，人才引進難、留住難已成為企業(yè)發(fā)展的制約因素之一?？倲?shù) 4462 人，占人才總數(shù)的 %。（結構情況見表三） 事業(yè)單位專業(yè)技術人才學歷、職稱和年齡結構表表三 分類合計學歷職稱年齡 研究生大學大專中專以下高級中級初級 35 歲以下 35 至 50歲 50 歲以上 總數(shù) 446210703163121181921663260723641786312 比例 人才整體素質(zhì)不斷提高。享受國務院特殊津貼的 1 人，被列為 “ 市 111 人才工程 ” 高級人才 8人， “ 市 111 人才工程 ” 后備人才 29 人。 人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。加強人才創(chuàng)業(yè)載體建設，抓好博士后工作站、海洋高科技園區(qū)等一批創(chuàng)業(yè)基地建設，以產(chǎn)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)基地集聚人才，人才引進的廣度和深度進一步拓展，集聚能力進一步加強。建 立了區(qū)級人才交流市場和民營人才中介機構，人才市場體系框架初步形成，并向信息化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展。 人才作用不斷顯現(xiàn)。 （三）我區(qū)人才隊伍建設存在主要問題及原因 １、人才總量相對不足，整體素質(zhì)偏低。人才總量儲備嚴重 第 6 頁 共 16 頁 不足，缺口較大，難以滿足我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。 ２、人才結構和布局與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。黨政人才隊伍中，文秘、黨政管理、人事管理類人才比較多，熟悉經(jīng)濟、外貿(mào)、 旅游、 wto 規(guī)則、金融財政等方面知識的人才較少。企業(yè)單位中，電子、機械等傳統(tǒng)工業(yè)以及財務、行政管理等通用專業(yè)人才相對較多，電子信息、港口、船舶修造、海洋生物工程等專業(yè)人才奇缺，尤其是具有現(xiàn)代管理理念和戰(zhàn)略眼光的復合型企業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏，這種結構狀況難以適應我區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。在人才層次上，一般性人才相對比較多，領導管理人才、特殊業(yè)務人才及復合型人才明顯不足。去年以來，我區(qū)推行了事業(yè)單位機構改革，出臺了一系列的政策措施，但從目前運行情況看，多數(shù)單位在人才配置上仍帶有計劃經(jīng)濟的配置色彩，沒有從根本上沖破以市場配置崗位的需求，特別是沒有盤活現(xiàn)有的專 第 7 頁 共 16 頁 業(yè)人才，出現(xiàn)崗位配置不當，部分專業(yè)人員學非所用、專業(yè)不對口，導致人才使用效益低下，人才的潛能沒有得到充分發(fā)揮。 ４、高層次創(chuàng)新人才少，外流嚴重。同時，受海島客觀條件的影響，科技人員待遇不高，人才聚集仍有一定難度，不但外地人才引進困難，而且現(xiàn)有本地人才外流現(xiàn)象嚴重。 集聚人才的綜合環(huán)境有待改善。產(chǎn)業(yè)環(huán)境上，我區(qū)經(jīng)濟總量小，人才發(fā)揮作用的平臺少，吸納和集聚人才的能力不強。物質(zhì)待遇上，我區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比，在工資、福利待遇等方面存在較大差距。 （二）戰(zhàn)略目標定位 通過幾年努力，力爭把 XX 縣區(qū)建設成為高層次人才柔性流動的流向地，周邊地區(qū)人才聚集的高地，各類人才創(chuàng)業(yè)的樂園。 人才使用、培養(yǎng)、引進、流動、激勵、保障等機制和政策比較健全，各類人才能發(fā)揮較好作用。 （三）人才結構特征預測 １、人才總量需求預測。 ２、人才隊伍素質(zhì)預測。考慮到近年來，我區(qū)人口連續(xù)幾年出現(xiàn)負增長，預測到2024 年全區(qū)人口約為 33 萬人，要求人口中大專以上文化程度的人數(shù)至少為 8250 人，預測到 2024 年人才總量達到 2 萬人，即到2024 年時，我區(qū)大專以上文化程度的人數(shù)至少達到人才總數(shù)%，比 2024 年時的 %提高 個百分點。 這里的人才結構指專業(yè)技術人員的專業(yè)技術職稱結構，到 2024 年使我區(qū)專業(yè)技術人員的高、中、初級職稱結構趨于合理，方法主要是提高中、高級人員的比例，中、高級職稱人員比例分別由 2024 年的 %、 %分別提高到 2024 年的 28%和 %，職稱結構比由 2024 年的 1： 11： 29，提高到 1： 。 ４、人才分布目標預測。 （四）戰(zhàn)略重點 第 10 頁 共 16 頁 １、黨政領導人才隊伍建設。同時，加強后備干部隊伍建設，使全區(qū)后備干部的數(shù)量每年保持在 400 名左 右，其
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