5人口與計劃生育工作會議上的致辭_-在線瀏覽
2024-09-11 17:44本頁面
【正文】 初級階段長期面臨的重要問題，也是制約經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的重要因素。一是人口基數(shù)大，凈增人口多，潛在的生育壓力大，低增長率下的高增長量在短期內(nèi)難以根本改變。人口增長水平與全國、全省相比 尚有較大差距，人口出生率仍高于全國、全省平均水平 個千分點和 個千分點，與州委、州人民政府提出的全面建設(shè)小康社會，自然增長率控制在 7‰ 的要求相比，還高 個千分點。全州育齡婦女人數(shù)還在 100 萬人以上，生育旺盛期的婦女仍保持在 40 萬人的高位，潛在的生育壓力還很大。目前全州人口平均受教育年限僅為 年左右，低于全國平均水平 年左右，殘疾人口比例和出生缺陷比例較高。由于幾千年的傳統(tǒng)生育觀念根深蒂固，加之物質(zhì)生活水平的不斷提高以及醫(yī)療條件的不斷改善，導(dǎo)致窮的想生富的也想生。四是計劃生育工作是 “ 天下第一難事 ” 的性質(zhì)在短期內(nèi)難以根本改變。五是基層基礎(chǔ)工作薄弱，服務(wù)水平、服務(wù)能力與群眾需求的差距在短期內(nèi)難以根本改變。六是流動人口計劃生育管理難的問題在短期內(nèi)難以根本改變。七是人口控制不平衡，南北差距大的問題在短期內(nèi)難以根本改變。在正視困難的同時，也應(yīng)該清楚地看到目前全州人口與計劃生育工作面臨的難得的發(fā)展機遇。二是省委、省人民政府高度重視人口與計劃生育工作， 2024年以來出臺了一系列加強人口與計劃生育工作的方針、政策，加大了對人口與計劃生育事業(yè)的經(jīng)費投入，在今年省委、省政府召開的全省人口資源環(huán)境工作座談會上，省委、省政府明確提出，為加快全省全面建設(shè)小康社會的步伐，要求通過最大努力，實現(xiàn)“ 人口自然增長率 3 年下降 3 個千分點 ” ，到本屆政府屆滿時全省人口自然增長率控制到 6‰ 以下的目標，進一步加大了農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭獎勵和控制違法多生育工作的力度。各縣市黨委政府要正視困難，強化機遇意識，牢 牢抓住機遇，善于利用機遇，保持清醒頭腦，增強憂患意識，始終把人口與計劃生育這項強國富民安天下的大事抓得緊而又緊，做得實而又實，決不能有絲毫的放松和懈怠。在今年 2 月 24 日召開的全省人口與計劃生育工作會上，省人民政府與州人民政府簽訂了2024 年度《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》，明確要求州人民政府 2024 年要完成下列人口與計劃生育任務(wù)。出生率控制在 ‰ ；違法多生育控制在 100 人以內(nèi)。 （三）投入指標。 （四）流動人口違法多生育控制在 100 人以內(nèi)。為堅決貫徹落實和圓滿完 成省人民政府賦予的光榮任務(wù)，確保全州人口與計劃生育責(zé)任目標的完成，全州人口與計劃生育要重點做好以下幾個方面的工作： （一）采取有力措施，確保今后 3 年全州人口自然增長率每年下降 1 個千分點近年來，全州各級黨委、政府始終把人口與計劃生育工作擺在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置，認真落實計劃生育基本國策，人口與計劃生育工作取得了突破性進展，人口出生率和自然增長率連年下降，為全州經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了貢獻。因此，必須一手 抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓人口控制，采取強有力的措施，把過快增長的人口降下來，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。從今年起，州委、州人民政府將按省委、省人民政府的要求，把人口自然增長率今后 3 年內(nèi)每 第 8 頁 共 16 頁 年降低 1 個千分點的任務(wù)進行量化分解，列入州委、州人民政府對各縣市黨委政府督查考核的內(nèi)容。各縣市要認真貫徹落實《中共 xxx 州委 xxx 州人民政府關(guān)于加強人口與計劃生育工作進一步降低生育水平的決定》，在每年年底以前向州委、州人民政府專題報告人口與計劃生育工作情況，特別是進一步降低人口出生率和自然增長率的情況，對那些不重視人口與計劃生育工作，只片面追求經(jīng)濟總量增長，忽視人均經(jīng)濟水平的提高，沒有采取切實有力措施，完不成 3 年內(nèi)人口自然增長率每年降 1 個千分點任務(wù) 指標的領(lǐng)導(dǎo)，按照省政府的要求，建議組織部門堅決不予提拔重用。 “ 獎優(yōu)免補 ” 不僅為人口控制工作做出了突出的貢獻，也為全州經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，實現(xiàn)階段性的經(jīng)濟發(fā)展目標做出了貢獻，但在實施過程中也存在著一些 亟需 第 9 頁 共 16 頁 解決的問題。一些地方由于沒有開展深入細致的宣傳發(fā)動工作，沒有及時兌現(xiàn)獎勵資金，造成了部分群眾思想上的波動。今年，是貫徹落實省委、省政府提出的今后 3 年每年人口自然增長率降低 1 個千分點的開局之年，進一步落實好“ 獎優(yōu)免補 ” 政策，是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵所在。從去年辦證的情況來看，要完成這一任務(wù)，難度較大，困難不少。落實好 “ 獎優(yōu)免補 ” 政策，不是計生部門一家的事情，而是各級黨委、政府的一
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1