5三品一標(biāo)工作中存在的問題及對策建議-在線瀏覽
2024-09-11 17:32本頁面
【正文】 品實施強(qiáng)制性認(rèn)證的模式和方法，探索無公害農(nóng)產(chǎn)品省級認(rèn)證審查、部級備案發(fā)證的改革試點。不斷調(diào)整、補(bǔ)充、修 訂一批檢測目錄、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，進(jìn)一步完善 “ 三品一標(biāo) ” 標(biāo)準(zhǔn)體系。 2024 年從 XX 省 “ 三品一標(biāo) ” 工作會議獲悉，全省去年無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品抽檢率合格達(dá) %，比 2024年提高 個百分點，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率一直保持 100%。 二、 XX 省 “ 三品一 標(biāo) ” 發(fā)展存在的問題 （一）對 “ 三品一標(biāo) ” 認(rèn)識不全面 雖然 “ 三品一標(biāo) ” 已提出了數(shù)年，但真正能夠全面認(rèn)識 “ 三品一標(biāo) ” 的人并不普遍。據(jù)調(diào)查， XX 省僅有一半管理人員對 “ 三品一標(biāo) ” 有一定認(rèn)識， 80%左右的農(nóng)戶知道 “ 三品一標(biāo) ” ，但是說不清 “ 三品一標(biāo) ” 具體是什么意思。 （二）監(jiān)管體系及隊伍建設(shè)不夠完善 質(zhì)量監(jiān)管體系還不夠健全，如綠色食品市場上存在個別標(biāo)志使用不規(guī)范的現(xiàn)象。監(jiān)管體系并沒有做到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程規(guī)范，而要保障消費(fèi)者合法權(quán)益必須要做 第 5 頁 共 12 頁 好農(nóng)產(chǎn)品 “ 從田間到餐桌 ” 的全程監(jiān)管。監(jiān)管工作的基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠硬，缺乏相關(guān)專業(yè)知識和專業(yè)技能。在實際中靈活運(yùn)用法律法規(guī)的能力不強(qiáng)，不能根據(jù)現(xiàn)實需要及時調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，缺乏實際操作能力。經(jīng)過 3年的建設(shè)，截至 2024 年底省、市、縣三級共建立了 100 個以 “ 三品一標(biāo) ” 生產(chǎn)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)，其中省級農(nóng)業(yè)三品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū) 12 個。示范區(qū)規(guī)模 萬畝、 萬頭（只），輻射帶動 887 萬畝、 萬頭（只）。雖我省發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提高，但與其他農(nóng)業(yè)大省相比仍存在一定的差距。一是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 第 6 頁 共 12 頁 宣傳普及滯后，社會認(rèn)識程度低；二是工作主體力量弱化，運(yùn)行機(jī)制有待完善；三是過度分散的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖 模式成為制約農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的突出因素；四是政府的資金投入及引導(dǎo)不夠，大部分市（州）縣都沒有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專項資金，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)難以推廣和實施，制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的健康發(fā)展。企業(yè)即使按照 “ 三品一標(biāo) ” 標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)，采用新技術(shù)、新方法，然而增加了勞動成本和生產(chǎn)成本，但并沒有得到市場的廣泛認(rèn)可。 三、 XX 省 “ 三品一標(biāo) ” 發(fā)展路徑分析 （一）加大宣傳引導(dǎo)，提高思想認(rèn)識 農(nóng)業(yè)部啟動了 “ 三品一標(biāo) ” 品牌提升行動，旨在提高生產(chǎn)者和管理者的思想認(rèn)識，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升品牌公信力，確保產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 全省農(nóng)業(yè) 第 7 頁 共 12 頁 部門和 “ 三品一標(biāo) ” 工作系統(tǒng)必須牢固樹立責(zé)任意識，增強(qiáng)風(fēng)險意識，轉(zhuǎn)變重認(rèn)證輕監(jiān)管的思想，始終緊繃質(zhì)量安全這根弦。 （二）加強(qiáng)體系隊伍能力建設(shè) 加強(qiáng)基層體系隊伍建設(shè)，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重中之重。一支高素質(zhì)的隊伍，是確保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。 “ 三品一標(biāo) ” 有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)文件和體系文件，是我們開展工作的依據(jù)和手段。二是要強(qiáng)化企業(yè)主要生產(chǎn)和管理人員培訓(xùn)。要指導(dǎo)企業(yè)落實內(nèi) 部檢查員制度，充分發(fā)揮內(nèi)檢員的內(nèi)控、監(jiān)督、宣傳作用，把好 “ 三品一標(biāo) ” 產(chǎn)品質(zhì)量安全第一關(guān)。農(nóng)業(yè)相關(guān)部門要高度重視，強(qiáng)
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