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4領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計調(diào)研報告-在線瀏覽

2024-09-11 17:02本頁面
  

【正文】 財政、財務(wù)收支中隱藏較深、不易發(fā)現(xiàn)的問題,進而查出違紀甚至違法問題的線索,及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)查處。 (四)有利于繼任者在決策過程中加以借鑒,使以后的決策更加科學。同時,對繼任者來說,一來摸清了家底,為決策提供了依據(jù);二是有了可借鑒的參照,不至于再重蹈前任的覆轍,更有利于一個地區(qū)、一個部門的發(fā)展。綜合分析這些問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。目前的領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計,往往局限于財務(wù)收支情況,有的審計不查領(lǐng)導(dǎo)干部決策及決策失誤導(dǎo)致的國家財產(chǎn)損失浪費,不查各項經(jīng)濟指標的 完成情況,不查領(lǐng)導(dǎo)干部個人使用國有資產(chǎn)和報銷個人費用情況,不將一個單位的違紀問題分清直接責任和間接責任落實到領(lǐng)導(dǎo)者個人,而是以財務(wù)收支審計報告的形式來掩蓋領(lǐng)導(dǎo)干部個人的決策責任和經(jīng)濟責任,被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部不能從審計的結(jié)論中總結(jié)教訓,致使任中審計變成一項即興師動眾,又形式化的工作。 第 4 頁 共 11 頁 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責任審計是一個復(fù)雜的操作過程,不僅需要充裕的時間,而且需要投入大量的精力,但在實際工作中,往往存在著這樣的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部免、審、任的時間差較小,或免、任 同步,先離后審使離任審計變成倉促應(yīng)戰(zhàn),失之于寬,失之于松。 (三)審計者投鼠忌器,審計結(jié)論無關(guān)痛癢,皆大歡喜。從被審計對象的身份看,多是有一定實權(quán)的人物。審計人員雖不能說對其望而生畏,但也心存顧慮,怕因?qū)徲嫸Y(jié)怨,斷了自己的退路,明知道被審計對象有問題,卻捂著、蓋著,審明不審暗,為離任干部找臺階、開綠燈,導(dǎo)致審計結(jié)論文不副實,良莠不辨。然而,在這皆大歡喜的背后,審 計的權(quán)威被弱化,群眾的信任度下降,黨和政府的形象被損害。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)、財會人員法制觀念淡薄,以及為了本單位利益等原因,會計信息質(zhì)量仍存在許多問題,會計信息失真現(xiàn)象較為普遍,編造假帳目、假會議記錄的現(xiàn)象屢有發(fā)生。加之許多違法違紀問題已由帳面轉(zhuǎn)移到帳外,違法違紀問題變得更加隱蔽,單靠一般的審計方法,很難發(fā)現(xiàn)問題,使得不少違法違紀問題在審計檢查中漏網(wǎng)。審計結(jié)果是否真實,審計評價是否客觀公正,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟責任和工作業(yè)績是否真實、準確,并直接影響著干部的任免升降等問題,而且也關(guān)系到審計工作是否落到實處。 (一)任中審 計要做到 “ 四個結(jié)合 ” 一是經(jīng)常性審計和集中審計相結(jié)合。同時,經(jīng)常性審計對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任的定期反映和評價也起到一定的作用,并為任期經(jīng)濟責任審計的順利開展和得出全面、正確的審計結(jié)果提供依據(jù)和保證。對領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財務(wù)收支情況的審計解決了經(jīng)濟決策和財務(wù)收支情況真實性的問題,但不能體現(xiàn)因經(jīng)濟決策、財政投入所涉及的工作實績和效益的情況。所以,把財務(wù)收支審計和工作實績的效益審計結(jié)合起來,就容易把那些典型的損失浪費問題和影響發(fā)展大局的問題揭露出來,避免造成更大的損失和干部犯更 大的錯誤。 第 7 頁 共 1
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