【正文】 時(shí)上報(bào)。第三條縣 鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心要定期將排查出的重大矛盾糾紛調(diào)處情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委政府。第四條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月 20 日前將上月矛盾糾紛排查調(diào)處總體工作情況報(bào)縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作辦公室。內(nèi)容要詳細(xì)，反映情況要真實(shí)。第五條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心于每月 20 日前將社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心工作情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解 工作辦公室。第七條對(duì)全縣鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處情況好的方面和存在的問題進(jìn)行通報(bào)。第八條經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，要實(shí)行 “ 零報(bào)告 ” 制度。矛盾糾紛受理登記與分流制度第一條設(shè)立糾紛受理接待窗口，行政執(zhí)法部門和有關(guān)組織、各類人民調(diào)解組織，都應(yīng)設(shè)有專門的糾紛受理接待場(chǎng)所，指定專人負(fù)責(zé)。第三條對(duì)群眾要求調(diào)解和排查出來的社會(huì)矛盾糾紛統(tǒng)一受理登記并進(jìn)行匯總梳理?？h鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)和調(diào)處中心，要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，或直接調(diào)解，或按照 “ 屬地管理 ” 、 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，及時(shí)分流指派到有關(guān)部門、村居和單位。第六條縣鎮(zhèn)調(diào)處中心審查后認(rèn)為矛盾糾紛應(yīng)分流給有關(guān)單位調(diào)處的，即開具矛盾糾紛處理分流指派單，根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，責(zé)成相關(guān)單位予以處理；調(diào)處中心對(duì)分流出去的矛盾糾紛，應(yīng)當(dāng)規(guī)定處理期限。第八條接受單位在處理分流交辦的矛盾糾紛過程中，應(yīng)當(dāng)定期向縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心匯報(bào)工作的進(jìn)展情況；問題解決后，應(yīng)將結(jié)果隨同有關(guān)資料報(bào)送縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心；解決不成的，應(yīng)及時(shí)將矛 盾糾紛回流至縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心解決。矛盾糾紛檢查督辦制度第一條建立健全調(diào)解工作的檢查督辦制度。第二條縣鎮(zhèn)調(diào)處服務(wù)中心要嚴(yán)格執(zhí)行《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》，遵照省、市關(guān)于社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作實(shí)施意見和工作要點(diǎn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。第四條縣鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心負(fù)責(zé)梳理 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 各村（居）民委員會(huì)反映上來的情況，并根據(jù)不同的矛盾糾紛提出分流處理的意見，告知相關(guān)責(zé)任部門解決，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應(yīng)及時(shí)檢查督促；同時(shí)將督辦的情況告知縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。檢查考核與責(zé)任追究制度第一條為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作的指導(dǎo)、檢查和督促，深入推進(jìn)大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，根據(jù)市、縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作部署，結(jié)合調(diào)解工作實(shí)際，制定本制度。各職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位排查調(diào)解工作，同時(shí)接受大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查考核。第四條檢查考核工作實(shí)行常規(guī)檢查與專項(xiàng)抽查相結(jié)合的方式，要對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)地分解量化，采取百分制評(píng)價(jià)方法。第六條對(duì)社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制不落實(shí)、工作不到位的單位（部門）和直接責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究。糾紛管轄和分流指派制度實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，對(duì)所有受理的社會(huì)矛盾糾紛，按照 “ 統(tǒng)一受理，集中梳理，分級(jí)辦理，限期處理 ” 的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處。 涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞務(wù)市場(chǎng)管理、勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn) 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 勞保所和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 有關(guān)土地征用和劃拔、土地利用總體規(guī)劃、土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議、土地有償轉(zhuǎn)讓、農(nóng)村宅基地使用及濫用耕地方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)土地所 和當(dāng)事人所在村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 涉及環(huán)境污染與保護(hù)方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人和相關(guān)村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 消費(fèi)者權(quán)益、商品質(zhì)量糾紛、經(jīng)濟(jì)合同糾紛、市場(chǎng)監(jiān)督管理、查處違法經(jīng)營(yíng)及個(gè)體工商戶的管理等矛盾糾紛 ，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人 XX 縣區(qū)鎮(zhèn)工商所負(fù)責(zé)調(diào)處。 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 計(jì)劃生育方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)計(jì)生辦和當(dāng)事人所在的相關(guān)村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等方面的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人、縣鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心、安全生產(chǎn)等相關(guān)部門以及村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉及群體性上訪的矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織責(zé)任人及相關(guān)部門、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。 1涉及到家庭、鄰里、刑釋解教人員的安臵和可能引發(fā)的自殺事件、民轉(zhuǎn)刑案件、群體性械斗等矛盾糾紛，由縣鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)組織縣鎮(zhèn)司法所、公安派出所和相關(guān)部門、村（居）負(fù)責(zé)調(diào)處。糾紛調(diào)解辦結(jié)時(shí)限規(guī)定 直接受理調(diào)處的重大疑難、復(fù)雜民事糾紛，應(yīng)在 15 日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)處時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過 2 個(gè)月。 有關(guān)部門、縣鎮(zhèn)（區(qū)）對(duì)分流調(diào)處的一般民事糾紛，應(yīng)在 10 日內(nèi)辦結(jié)，調(diào)處的一般行政爭(zhēng)議，應(yīng)在 15 日內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理時(shí)間，但最長(zhǎng)不超過 2 個(gè)月。督查回訪制度 根據(jù)工作需要，定期、不定期地督查各責(zé)任單位社會(huì)矛盾糾紛工作的開展情況，為考核獎(jiǎng)勵(lì)提供依據(jù)。 督查各責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的矛盾糾紛的調(diào)處情況。 對(duì)已調(diào)解的矛盾糾紛，開展跟蹤回訪活動(dòng)，鞏固調(diào)解的效果，走訪當(dāng)事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對(duì)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處結(jié)果的反饋意見和建議 。重大信訪問題會(huì)辦制度 每月對(duì)來信來訪的處理情況進(jìn)行一次分析梳理，對(duì)重大 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 信訪案件及時(shí)協(xié)調(diào)處理。 對(duì)個(gè)別時(shí)限很強(qiáng)，必須盡快辦理的特事特急案件，及時(shí)報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批辦或會(huì)辦。 對(duì)已會(huì)辦或批辦的信訪件，加強(qiáng)督查督辦，敦促 相關(guān)部門落實(shí)辦理。 接待來訪，要文明用語(yǔ)，如 “ 您好 ” 、 “ 請(qǐng) ” 、 “ 對(duì)不起 ” 、 “ 謝謝 ” 、 “ 再見 ” ，再如 “ 請(qǐng)稍候 ” 、 “ 對(duì)不起，你的問題暫時(shí)不能答復(fù) ” 、 “ 中心調(diào)查取證后再給您回復(fù) ” 、 “ 對(duì)不起，如果我工作中有失誤，請(qǐng)您指正 ” ， “ 歡迎您多提寶貴意見 ” ，“ 您慢走 ” 等等。 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 二、服務(wù)態(tài)度熱情 接待來訪，必須主動(dòng)與來訪人員打招呼。 來訪群眾咨詢有關(guān)法律法規(guī)時(shí)，必須做到主動(dòng)熱情，耐心周到，百問不厭，百查不煩，解釋全面，不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視。 來訪群眾出言不遜或有其他不文明舉止時(shí)，要做好有關(guān)法律、法規(guī)宣傳解釋工作，不準(zhǔn)與其爭(zhēng)吵，重大問題要及時(shí)向中心主任報(bào)告。