5強化國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督職能的思考-在線瀏覽
2024-09-07 03:57本頁面
【正文】 國企紀檢監(jiān)察組織的地位偏低。在企業(yè)中，紀委、監(jiān)察室一般都是合署辦公的一套機構(gòu)。而行政監(jiān)察室更側(cè)重于對國家法律、企業(yè)政紀的維護，它卻只接 受本單位主要行政負責人的領(lǐng)導(dǎo)，即是 “ 單重領(lǐng)導(dǎo) ” 。這樣就決定了他們與其他職能部門一樣，都是處于同一層次和地位的企業(yè)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和內(nèi)部工作人員，在工作性質(zhì)上與其它職能部門互相平行，不足以形成權(quán)威和威懾。 國企紀檢監(jiān)察組織的機構(gòu)設(shè)置不盡合理。這樣的設(shè)置形式不盡合理，沒有真正體現(xiàn)出 “ 量需而行 ” ，既導(dǎo)致其執(zhí)法執(zhí)紀缺乏技術(shù)基礎(chǔ)，不能很好地運用必需的如查閱各種帳目、合同、檔案等手段，工作勢必會受到干擾影響，職責和功能難以發(fā)揮。 國企紀檢監(jiān)察組織的權(quán)限不明。他們執(zhí)法執(zhí)紀的手段不多，措施不夠有力，不足以具備獨立依法行使職責并在職責范圍內(nèi)量紀定性、追究責任的能力。如設(shè)法取得書記經(jīng)理的重視、關(guān)心和支持，爭取黨政一把手親自抓，否則就可能受到制約，監(jiān)督檢查工作也就只能停留在被動地位，而難以主動出擊，打出重拳，難有大的作為。一是強化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。也就是說，第一，他們須同時對企業(yè)黨委和上一級主管機關(guān)紀檢監(jiān)察部門負責并報告工作、業(yè)務(wù)上要以上級紀檢監(jiān)察機關(guān)為主 ?；蛘?直接由上級任免。明確國有企業(yè)紀委書記為企業(yè)黨委副書記。并規(guī)定企業(yè)紀委書記依法定程序進入董事會、監(jiān)事會，擔任副董事長和監(jiān)事會主席，必須出（列）席企業(yè)黨委
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