【正文】 理等方面，必須對照問題清單、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，尤其是針對歷年檢查和近期暴露出的突出問題，全面排查、責(zé)任到人、限時解決、整改到位。 二要打好 “ 組合拳 ” 。要加強綜合治理，大力開展老舊小區(qū)、背街小巷、交通秩序、集貿(mào)市場、公共廣場等重點地段專項整治，嚴(yán)厲打擊亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂吐亂扔等行為，營造文明、整潔、有序的城市環(huán)境。要優(yōu)化服務(wù)供給，加快實施 “ 三年對標(biāo)補短行動 ” ，解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生大事，用好網(wǎng)絡(luò)輿情辦理、 “ 心連心 ” 服務(wù)熱線、 “ 環(huán)保曝光臺 ”“ 作風(fēng)建設(shè)進行時 ” 等平臺，集中整治群眾反映強烈的“ 小區(qū)麻將館擾民 ” 、犬只管理等問題，增強群眾創(chuàng)文獲得感。創(chuàng)文工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及眾多部門，縱 貫多個層級，全市上下要站位全局，凝聚最大的共識、拿出最大的擔(dān)當(dāng)、形成最大的合力，共識共為、同建同創(chuàng)。 XX 第 6 頁 共 14 頁 縣區(qū)要主動作為、主動擔(dān)當(dāng)，積極整合街道、社區(qū)力量，投身到創(chuàng)文工作中來；各部門要切實履行好街（片）長包保責(zé)任制，宣傳、教育、衛(wèi)健、群團等單位要深入開展 “ 文明交通 ”“ 小手拉大手 ”“ 小海棠 ”“ 巾幗志愿服務(wù) ” 等活動，讓文明習(xí)慣走進千家萬戶，努力營造人人知曉、人人支持、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。要強化剛性約束，市創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市目標(biāo)績效辦，通過明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，持續(xù)開展高密度、多形式的督導(dǎo)檢查，及時通報曝光典型問題，對工作不力、推諉扯皮、延誤整體進度的單位和個人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。 我市的鎮(zhèn)村建制調(diào)整改革成績主要體現(xiàn)在五個方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量由 xxx個減少到 xxx個、減幅 %，建制村數(shù)量由 xxxx 個減少到 xxxx 個、減幅 %，建制社區(qū)數(shù)量由 xxx 個優(yōu)化調(diào)整到 xxx 個，初步構(gòu)建起鎮(zhèn)村互動、梯次分明的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。干部隊伍整體向年輕化、知識化、性別結(jié)構(gòu)合理化方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子 “xx 、 xx 后 ” 占比超過 xx%，大專以上學(xué)歷占比 xx%，女干部占比 xx%；村黨組織書記平均年齡由 歲下降 到 歲，大專以上學(xué)歷由 %上升至 %， “ 一肩挑 ” 占比達(dá) xx%。著眼打破區(qū)劃界限和行政壁壘，將地緣相鄰、主業(yè)相近、優(yōu)勢互補的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行有機整合，資金、技術(shù)、土地、勞動力等要素配置更加合理，集體資產(chǎn)得以盤活，為產(chǎn)業(yè)集中連片、適度規(guī)模發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)，盤活用好xxx 個被撤并村級活動陣地，設(shè)立便民服務(wù)站點，健全村級公共服務(wù)清單，建立村級民事代辦制度，群眾辦事更加便捷高效。出臺提升鄉(xiāng)村治 理能力 xx 條措施，進一 第 8 頁 共 14 頁 步加強鄉(xiāng)村治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，城鄉(xiāng)基層在新冠肺炎疫情中聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，發(fā)揮了重大作用，得到了有效驗證。改革的 “ 后半篇 ” 還需要我們持續(xù)用力，把改革確定的愿景、構(gòu)建的框架、重塑的版圖、激發(fā)的活力，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)完善、治理水平提高的新成效，推動 “ 物理合并 ” 產(chǎn)生 “ 化學(xué)反應(yīng) ” ，讓群眾切實感受到 改革帶來的新變化、真實惠。村民小組調(diào)整優(yōu)化是村級建制調(diào)整的延續(xù)和拓展，是夯實鄉(xiāng)村治理空間體系底部基礎(chǔ)的最后環(huán)節(jié)。要堅持因地制宜，立足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的特點，順應(yīng)人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的趨勢，合理確定村民小組地理空間，按照 “ 地緣相近、人緣相親、文脈相承、情感 相通、守望相助 ” 原則，宜留則留、宜并則并，堅決不搞 “ 一刀切 ” ，將改革合理限定在 “ 地理空間延展 ”和 “ 管理幅度拓寬 ” 范圍，確保經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要做到依法可控，壓實 “ 市級指導(dǎo)、縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)級主體、村級實施 ” 四級責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī) 開展工作，發(fā)揮好自治協(xié)商、民主表決等村民自治作用，認(rèn)真梳理風(fēng)險點，全面排查隱患點，詳盡制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對突發(fā)事件，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。改革中我們順應(yīng) “ 人往高處走 ” 心理，順應(yīng)人口流向、交通