5如何用法的理念貫穿海關(guān)一切工作的全過程-在線瀏覽
2024-09-07 01:28本頁面
【正文】 政機關(guān)的權(quán)力都來源于人民，都應(yīng)該忠實于人民，忠實于反映最 第 3 頁 共 8 頁 廣大人民群眾意愿的法律，任何行政機關(guān)的公務(wù)人員都是人民的公仆，都是代表人民行使國家權(quán)力的，都應(yīng)該為人民負責(zé)。 ” （三）樹立行政權(quán)力和公民權(quán)利相平衡的觀念 樹立行政權(quán)力和 公民權(quán)利相平衡的觀念，就是要求行政機關(guān)在行使行政權(quán)力的同時，要在最大限度內(nèi)保障公民的私權(quán)利，不能以犧牲公民權(quán)利的方式來實現(xiàn)行政權(quán)力。這種情況下，海關(guān)的行政執(zhí)法必須做到： 除非法律有明確規(guī)定，否則，不得利用自己手中的行政權(quán)力隨意限制管理相對人的權(quán)利，規(guī)定管理相對人的義務(wù)。海關(guān)應(yīng)該在人民賦予的權(quán)力范圍內(nèi)依法行政，平衡每一個經(jīng)濟實體與國家、公共利 益之間的關(guān)系，公正維護這三者的正當(dāng)合法權(quán)益。 （一）海關(guān)的任何行政行為都必須遵循合法原則 行政職權(quán)法定 即海關(guān)的監(jiān)管、查緝走私等行政職權(quán)都是由海關(guān)法及其他 相關(guān)法律法規(guī)設(shè)定的。 “ 沒有法律或（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）法規(guī)的設(shè)定，海關(guān)就沒有相應(yīng)行動的自由。 海關(guān)實施的行政行為必須遵守行政法律規(guī)范 （ 1）實體合法，即海關(guān)在實施行政管理的過程中，無論是維護管理相對人的合法權(quán)益，還是設(shè)定其應(yīng)該履行的義務(wù)，都必須符合實體法律的規(guī)定。當(dāng)前，某些海關(guān)在執(zhí)法過程中采取的 “ 特殊優(yōu)惠政策 ” ，脫離法律采取“ 法外施恩 ” 等現(xiàn)象，排除執(zhí)法腐敗的原因，最根本的原因就是 第 5 頁 共 8 頁 對行政行為合法性原則認識不深、執(zhí)行不嚴。程序合法是結(jié)果公正的實現(xiàn)途徑，也是防止行政侵權(quán)、保護相對人合法權(quán)益的 “ 防火墻 ” 。 海關(guān)違法行政行為無效并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的法律責(zé)任原則 海關(guān)違法行政行為，無論是違反實體法還是程序法亦或是超越法定職權(quán)而實施的行政行為，都不具有法律效力，不能約束管理相對人的行為，而同時，基于這種違法行政行為，海關(guān)還應(yīng)當(dāng)承擔(dān) 由此產(chǎn)生的行政賠償?shù)确韶?zé)任，這也是違法必究的法律原則的體現(xiàn)。海關(guān)的自由裁量權(quán)是
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