【正文】 8 條全省監(jiān)測河流及河段中有 20條達標(biāo) 。重點城市基本實現(xiàn)了污水及危險廢物全收集、全處理。一是 質(zhì)量意識還不夠強。一些企業(yè)質(zhì)量意識不強，管理基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量投入不足，影響了產(chǎn)品的市場競爭力。質(zhì)量水平提高幅度滯后于經(jīng)濟發(fā)展速度，粗放增長局面還沒有得到根本改善 。個別企業(yè)缺乏誠信意識，制假售假屢禁不 第 4 頁 共 16 頁 止，服務(wù)質(zhì)量投訴時有發(fā)生，部分建設(shè)工程質(zhì)量問題較多。檢驗檢測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備水平低，先進檢驗檢測手段不足 。四是質(zhì)量監(jiān)管機制不夠健全。這些問題，直接影響著我省經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量的穩(wěn)步提升，我們必須按照我省《質(zhì)量發(fā)展綱要》的要求，把以人為本作為質(zhì)量發(fā)展的價值取向，把安全為先作為質(zhì)量發(fā)展的基本要求，把誠信守法作為質(zhì)量發(fā)展的重要基石，把夯實基礎(chǔ)作為質(zhì)量發(fā)展的重要保障，把創(chuàng)新驅(qū)動作為質(zhì)量發(fā)展的強大動力，把 促進發(fā)展作為質(zhì)量工作的根本任務(wù)，把以質(zhì)取勝作為質(zhì)量發(fā)展的核心理念，著力解決存在的各種問題，推動我省質(zhì)量工作躍上新臺階、取得新成績。省第十二次黨代會和我省《質(zhì)量發(fā)展綱要》也明確提出，要著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量明顯提升 quot。以產(chǎn)品質(zhì)量、工 程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量整體水平提升，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 。具體來講： 一要加快建立健全三大體系。圍繞 3341 項目工程的深入實施，抓緊研究制定符合我省實際的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展規(guī)劃，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。抓緊制定一批高新技術(shù)及其產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系 。加快制定生態(tài)環(huán)境保護、城市大氣環(huán)境、節(jié)能減排地方標(biāo)準(zhǔn)以及循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)，為推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好條件。第二，要抓緊建立健全質(zhì)量安全 第 6 頁 共 16 頁 風(fēng)險防控體系。要加快建立企業(yè)重大質(zhì)量事故報告和產(chǎn)品傷害監(jiān)測制度，完善質(zhì)量問題追溯、缺陷產(chǎn)品招回、市場退出、責(zé)任追究制度。第三，要加快建設(shè)和完善質(zhì)量誠信體系。同時，要加大扶優(yōu)懲劣力度，形成有效的激勵約束機制 ，使誠實守信成為廣大企業(yè)的自覺行動。第一，要著力提升宏觀質(zhì)量理能力。的發(fā)展導(dǎo)向。第二，要著力提升質(zhì)量檢驗檢測能力。加快建設(shè)一批省級質(zhì)檢中心和區(qū)域重點實驗室，有計劃、有重點地支持縣級質(zhì)檢機構(gòu)加強食品、農(nóng)產(chǎn)品等基礎(chǔ)檢驗檢測項目建設(shè)，提升各個層面的質(zhì)量技術(shù)保障和支撐能力，基本滿足批量、快速、準(zhǔn)確檢測和政府監(jiān)管的需要。嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量法律法規(guī)和強制性標(biāo) 準(zhǔn)，加快建立和完善企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計、原材料采購、生產(chǎn)加工、工序控制、出廠檢驗、售后服務(wù)全過程的質(zhì)量安全保證體系。涉及環(huán)境保護、食品安全、醫(yī)療器械、藥品和保健品生產(chǎn)的企業(yè)，必須符合質(zhì)量管理體系要求，通過相應(yīng)的規(guī)范性認(rèn)證 。要瞄準(zhǔn)質(zhì)量技術(shù)前沿水平，下 第 8 頁 共 16 頁 決心加大研發(fā)投入，積極采用國內(nèi)外先進標(biāo)準(zhǔn)，開展產(chǎn)品研發(fā)和科技攻關(guān)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。第一，要大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。各級質(zhì)監(jiān)部門要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)同相關(guān)部門，盡快出臺扶持政策和激勵措施，幫助企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，提高品牌質(zhì)量和市場效應(yīng)。要建立健全省市縣企四級質(zhì)量獎勵機制，促進資源要素向優(yōu)勢企業(yè)聚集，加速形成一批具有較強實力的企業(yè)集團，培育一批區(qū)域特色明顯、質(zhì)量效益突出、品牌輻射帶動力強的知名品牌示范區(qū)，促進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型 。依靠質(zhì)量控制、技術(shù)進步、管理創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)完善，加速提升我省數(shù)控機床、發(fā)電設(shè)備、工程機械和基礎(chǔ)件制造等重點行業(yè)整體質(zhì)量水平，促進我省重點裝備制造業(yè)產(chǎn)品可靠性達到國際先進水平。深入實施環(huán)境質(zhì)量清潔生產(chǎn)促進工程，加快修訂節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟地方標(biāo)準(zhǔn)，加強對重點能耗企業(yè)能源計量監(jiān)督管理，加大淘汰落后產(chǎn)能力度， 促進資源消耗和 第 9 頁 共 16 頁 環(huán)境污染大幅降低。要在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)分類分層次廣泛開展質(zhì)量對比提升工程，推動我省骨干企業(yè)、支柱企業(yè)質(zhì)量發(fā)展達到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平。全省各級各類企業(yè)都要建立健全企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理體系，切實加強全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量控制，嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和計量檢測。要建立健全企業(yè)首席質(zhì)量官制度和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定制度，逐步實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理人員持證上崗，從根本上提高質(zhì)量隊伍的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和綜合能力。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任 推進質(zhì)量強省建設(shè)時間緊迫、任務(wù)繁 重，各級各部門一定要用戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的辦法、辯證的思維，不斷強化質(zhì)量工作的各項保障措施