4糧食局糧管所職工【市糧食局糧改工作匯報材料】-在線瀏覽
2024-09-06 19:12本頁面
【正文】 共 10 頁 過去的計劃主渠道變?yōu)槭袌鲋髑馈Ｔ谔囟ㄇ闆r下要承擔(dān)起平抑糧價，保證供應(yīng)，穩(wěn)定民心的特殊使命。五是，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，要起到聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、商戶、消費者的龍頭企業(yè)作用，為解決 “ 三農(nóng) ” 問題盡職盡責(zé)。那么就國有獨資，國有控股改制的兩種過渡模式而言，國有獨資的改制沒有什么實質(zhì)上意義，而國有控股的改制更接近最終目標(biāo)。 ① 適應(yīng)的范圍不一樣。相反，如果一個糧庫歷史包袱輕 ，政策性掛帳認定充分，有能力支付改革成本，就要毫不猶豫地走國有控股這條路。國有獨資是一小步，而國有控股是革命性的一大步。國有獨資的國有性質(zhì)沒有變，國有控股的性質(zhì)已變?yōu)楣煞葜破髽I(yè)。國有獨資企業(yè)的職工仍然是國有職工，國有控股企業(yè)的職工身份已經(jīng)置換，既是新企業(yè)的股東，又是新的員工。國有獨資企業(yè)只能是在按勞分配上加點花點。 ⑥ 法人治理結(jié)構(gòu)不一樣。而國有控股企業(yè)才能建立股東會，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層三會一層的健全的現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是虛置的，勞動者對其關(guān)切度和責(zé)任心不強。 ⑧ 爭取優(yōu)惠政策可靠程度不一樣。而國有控股改制能否繼續(xù)享受免增值稅政策尚無定論。 二、制定改革方案，確定改制目標(biāo) 今年 2 月 18 日，我局會同市發(fā)改委、財政局、國稅局、農(nóng)發(fā)行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于深度推進我市國有糧食購銷企業(yè)改革的實施意見》。按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求，通過產(chǎn)權(quán)制度改革和戰(zhàn)略重組，實現(xiàn)國有糧食企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制的創(chuàng)新，建立比較完善的現(xiàn) 代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束，自我發(fā)展的市場主體。即：三項原則，兩條底限，一個提高。這是我們研究國有糧食企業(yè)所有改制問題的出發(fā)點和落腳點，是衡量改制成功與否的尺子。因為國家及地方糧食儲備是國有糧食購銷企業(yè)擔(dān)負宏觀調(diào)控責(zé)任的主業(yè)，同時也是唯一的補貼來源。目前我們玉米經(jīng)營的毛 利率僅為 %。一個提高是提高效益。 工作目標(biāo)：原定方案是 2024 年基本完成全市 70 戶國有糧食企業(yè)改制任務(wù)。其中：市本級 6 個糧庫全部改為國有控股有限責(zé)任公司。天翔、粟邦、天星糧油工業(yè)公司力爭年底進入破產(chǎn)法律程序。 工作原則： 一是，堅持以人為本，依法維護職工利益的原則。三是，堅持從實際出 第 6 頁 共 10 頁 發(fā)，因企實策的原則。五是，堅持整體推進與重點突破相結(jié)合的原則。 三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任體系 由于國有糧食購銷企業(yè)改革尚屬首次，工作涉及面廣、政策性強、情況異常復(fù)雜，任務(wù)繁重艱巨。為保證我市國有糧食企業(yè)加速、規(guī)范、有序地完成改革任務(wù)，經(jīng)局黨委研究決定，成立國
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