4糧食局糧管所職工【市糧食局糧改工作匯報(bào)材料】-wenkub
2024-09-06 19 本頁(yè)面
【正文】 保證供應(yīng)，穩(wěn)定民心的特殊使命。一是，做為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要載體，主要承擔(dān)國(guó)家和地方糧食儲(chǔ)備，軍糧供應(yīng)等政策性業(yè)務(wù)。國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股的改制，就大多數(shù)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)而言，不是最終目標(biāo)，而是一種過(guò)渡。糧食是我們國(guó)家現(xiàn)有的三大安全體系之一（國(guó)防安全，金融安全，糧食安全）。經(jīng)過(guò)我們進(jìn)一步的探索，制定了《 XX 市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)深化改革實(shí)施方案》。為積極穩(wěn)妥地抓好國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，經(jīng)局黨委反復(fù)調(diào)研論證，我們選擇了 XX 市第五糧庫(kù)為國(guó)有控股改制的試點(diǎn) 企業(yè)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》，是真正結(jié)束建國(guó)以來(lái)糧食“ 四統(tǒng)一 ” 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的劃時(shí)代文件，首次明確提出在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行 糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的改革的戰(zhàn)略方針。當(dāng)國(guó)家與地方儲(chǔ)備糧體系羽翼豐滿，足可以宏觀調(diào)控國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)時(shí)，多數(shù)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)最終要走國(guó)有資本有序退出這條路，這是必然的發(fā)展趨勢(shì)。二是，繼續(xù)發(fā)揮糧食流通主渠道作用，解決農(nóng)民賣糧難的問(wèn)題。四是，立足生存，加速發(fā)展，服從 于服務(wù)于鞍山老工業(yè)基地振興的大局。 這兩種模式具體表現(xiàn)為 “ 八個(gè)不一樣 ” 。 ② 改制的深度不一樣。 ④ 職工身份不一樣。而國(guó)有控股企業(yè)在繼承和創(chuàng)新按勞分配制度的同時(shí)，又實(shí)施按股分紅制度。 ⑦ 對(duì)資產(chǎn)和效益的關(guān)切度和責(zé)任心不一樣。國(guó)有獨(dú)資改制目前最大優(yōu)勢(shì)就是可以繼續(xù)享受免增值稅政策。然后依據(jù)《 XX 市進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》，結(jié)合糧食部門實(shí)際，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)論證，制定了《 XX 市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)深化改革實(shí)施方案》，主要闡明了以下幾個(gè)問(wèn)題： 總體目標(biāo)。三項(xiàng)原則是：增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。而免增值稅政策是國(guó)家給予國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。即包括社會(huì)效益，又包括經(jīng)濟(jì)效益。第五糧庫(kù)已經(jīng)完成，其他 5 個(gè)糧庫(kù)已制定了改制方案。二是，堅(jiān)持依法規(guī)范操作和經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的原則。 在我局制定的方案中，還就如何解決國(guó)有糧食企業(yè)職工身份置換問(wèn)題，如何抓好糧食財(cái)務(wù)掛帳，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，如何用好用足優(yōu)惠政策問(wèn)題，國(guó)有糧食企業(yè)改制的主導(dǎo)途徑問(wèn)題都做了詳細(xì)安排，使我局制定的改革方案具有了方向性、目標(biāo)性、時(shí)限性 和可操作性，有力地指導(dǎo)了全市榜上有名的 70 戶國(guó)有糧食企業(yè)的改制工作，這是群策群力的集體智慧結(jié)晶。 我局黨委書記、局長(zhǎng)王吉盈同志任組長(zhǎng)。同時(shí)建立了 7 個(gè)改制推進(jìn)組。我們的理由是： XX 市第五糧庫(kù)為我局直屬中型國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)。截止到今年 3 月末，企業(yè)資產(chǎn)總額 23023 萬(wàn)元，負(fù)債總額 17322 萬(wàn)元，企業(yè)凈資產(chǎn)5701 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率 75%。 在
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