【正文】 提高督查工作水平。高質(zhì)量，就是我們開展的每一項工作，包括決策督查、專項查辦、情況反映、問題和建議、起草的文稿等都必須是高質(zhì)量的、有價值的、圓滿的，能使上下級黨委滿意，部門滿意、人民群眾滿意，使督查工作更加富有成效。 第二，牢固樹立注重實效、務(wù)求落實的指導(dǎo)思想 督查部門協(xié)助黨委開展督促檢查，就必須在注重實效上做文章，在務(wù)求落實上下功夫。因此，一定要把 “ 注重實效、務(wù)求落實 ” 這八個字作為督查工作的指導(dǎo)思想和行動準則，貫穿到整個督查實踐中去。一切督查工作從作計劃到組織實施，從工作內(nèi)容到工作方式，包括所采取的一切措施和手段，都要緊緊圍繞這八個字來進行。要時刻注意防止和克服主觀主義、官僚主義和形式主義的東西。如果在督 查工作中存在這樣的問題，不僅起不到推動決策落實的作用，反而會增加不必要的環(huán)節(jié)，影響和阻礙決策的落實，甚至?xí)伊硕讲楣ぷ鞯呐谱?，損害督查工作的聲譽。反對居高臨下、高高在上，不了解和掌握下情、實情，指手劃腳，大而化之，作風漂浮的官僚主義 。希望同志們認真檢查一下，在工作中是否存在這樣的問題，哪怕有一點，也要把它克服掉。我們一定要維護督查工作的嚴肅性，想問題、辦事情一定要從實際出發(fā)，從效果出發(fā)，采取符合客觀要求的工作方式和方法，形式服從內(nèi)容，方式服從效果，不搞則已，要搞就實實在在地干，切實抓出成效。我們一定要圍繞中心，把握全局，突出重點，根據(jù)不同的工作任務(wù)采用不同的督查方式和方法，尋求工作的突破，務(wù)求收到好的效果。當前和今后一個時期，我市的主題是加快趕超發(fā) 展步伐、全面建設(shè)小康社會。希望各縣區(qū)委辦公室和市直各部門、各單位辦公室及督查部門要上下左右緊密配合，共同做好這篇大文章。在抓重點的同時，還要全面抓好黨委各項決策的落實，力求重點突破，整體推進。要根據(jù)實際情況，擬定方案，對督查的內(nèi)容、方法、時間、要求等提出明確要求 。要及時催促，了解情況，掌握進度，分析匯總，搞好反饋，提供大量的第一手材料，為黨委的再次決策提供依據(jù)和服務(wù)。在專項查辦中，要強化質(zhì)量觀念和時效意識，堅持從嚴從快，嚴格程序，嚴格把關(guān)，提高辦結(jié)速度。凡情況不完整或處理欠妥的，要讓承辦單位補充材料或退回重新辦理 。要敢于碰硬，敢于排除阻力，一查到底。對于各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項督查任務(wù) ，如辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案等，既有常規(guī)性的，也有突發(fā)性的，要急事急辦，特事特辦，合理安排力量，努力圓滿完成。第一個層次，需要黨委和領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持，這是搞好督查工作的先決條件和決定因素。當然，督查部門要通過自己卓有成效的工作來贏得黨委的重視和支持 ，只有自己有所作為，才能得到領(lǐng)導(dǎo)更大的支持。特別是各縣區(qū)分管辦公室工作的副書記和辦公室主任要多動腦筋，多下功夫，加強指導(dǎo)。督查工作崗位是培養(yǎng)、鍛煉干部的地方，但又是比較清苦的地方，希望廣大督查人員愛崗敬業(yè)，熱愛本職工作，在這個崗位上努力工作，得到鍛煉提高，增長才干。各縣區(qū)委要把那些政治上強、綜合素質(zhì)高、有責任心、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選調(diào)到督查部門工作。要加強督查工作制度建設(shè)，進一步建立和完善立項、審批、催辦制度，專項查辦制度，督查專報制度等，做到有章可循，有計劃、有步驟、有效果地開展督查工作。建設(shè)一支特別能戰(zhàn)斗的、過硬的督查干部隊伍，使這支隊伍的素質(zhì)與所擔負的任務(wù)相適應(yīng)，是各級黨 委辦公廳 (室 )的一項重要任務(wù)。但是，與中央、省委和各級黨委的要求，與形勢和任務(wù)的要求相比，在理論水平、政策水平、知識水平、業(yè)務(wù)水平、思想作風等方面，還有若干不夠適應(yīng)的地方，我們絕不能滿足現(xiàn)狀，必須采取切實措施，按照政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴的標準，進一步抓好隊伍建設(shè)。教育、組織督查人員認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別要學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及一個時期內(nèi)各級黨委的重大 決策和重要部署，始終保持清醒的政治頭腦，善于從政治上觀察和處理問題，有的放矢地抓好落實。著眼于綜合素質(zhì)的提高，督查工作人員必須認真學(xué)習(xí)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和經(jīng)濟、科技等方面的知識，努力拓寬自己的知識面，真正做到得心應(yīng)手。另外，適當?shù)亟M織一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展一些理論研討和工作交流以及外出考察學(xué)習(xí)等。扎 實勤奮，勇于吃苦，深入群眾，真抓實干 。 同志們，市委和市委領(lǐng)導(dǎo)對我們的督查工作高度重視，寄予厚望，我們一定不能辜負。對于過去取得的成績，我們要充分肯定 。更重要的是，要針對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進一步改進我們的工作，把督查工作做得更扎實、更有效、更管用，把全市的督查工作提高到一個新的水平，為全市的趕超發(fā)展和小康建設(shè)貢獻更大的力量。 市委對辦公室的工作高度重視，市委副書記李天太同志今天親自來參加會議，并要做重要講話。 一、認清形勢，提高認識，進一步增強做 好黨委辦公室工作的緊迫感和責任感 正確認識和分析形勢，是統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務(wù)，落實措施，努力開創(chuàng)工作新局面的前提。 認清形勢，首先要認清黨委辦公室工作的現(xiàn)狀?？梢哉f，全市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之所以有這樣好的形勢、好的局面，和我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、所做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。比如在學(xué)習(xí)方面，學(xué)習(xí)的自覺性還不夠高，深鉆細研的風氣還不夠濃 。在促進工作落實方面，措施不力，辦法不多，有待于進一步增強 。在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴格等等。對此，各級黨委辦公室一定要引起高度重視，找準癥結(jié)，主攻不足，采取切實有效的措施，認真加以解決。大家都知道，黨委辦公室處于一個非常特殊、非常重要、非常關(guān)鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是具體工作部門，是綜合協(xié)調(diào)部門，是文秘會務(wù)部門，是信息調(diào)研部門，是督促檢查部門，是機要保密部門，還是信訪接待部門、后勤服務(wù)部門。部門重要，就意味著責任重大。能不能充分體現(xiàn)督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處 。 “ 辦公室工作無小事 ” ，也正是基于對這一點的深刻認識。日前，在市委九屆五次全委會上通過了認真貫徹落實黨的十六大精神，加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會的意見。這是市委貫徹十六大精神的一項重大 舉措。要完成這一任務(wù)，需要各級黨委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。 面對新的形勢和新的任務(wù)，面對我們自身工作的問題和不足，我們只有加倍努力，切實增強做好黨委辦公室工作的緊迫感和責任感，才能不折不扣地把各項工作落到實處。 二、圍繞大局，拓寬思路，進一步搞好黨委辦公室的各項工作 把明年的工作思路落到實處，必須要圍繞大局。貫徹落實市委九屆五次全會通過的《意見》，加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗，這就是市委當前工作的大局，就是各級黨委當前工作的大局，就是全市當前工作的大局，同時也是我們各級黨委辦公室必須緊緊圍繞、必須服從和服務(wù)的大局。具體到實際工作中，就是要有重點地做好以下幾方面的工作。 調(diào)研是黨委辦公室一項十分重要的工作，也是我們發(fā)揮參謀助手作用，創(chuàng)新工作思路的基礎(chǔ)。但從總體上講，我們搞調(diào)查研究的力度還不是很大，圍繞大局的意識還不是很強，深入實際、深入群眾的調(diào)研還不是很多，直接影響到參謀助手作用的發(fā)揮。應(yīng)該講，在調(diào)研方面，我們黨委辦公室既有工作覆蓋面寬、綜合性強的優(yōu)勢，又有長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊、能夠及時掌握黨委工作思路、工作重點的優(yōu)勢，加上我們有一支調(diào)研能力、文字能力都比較強的干部隊伍，可以說搞好調(diào)查研究的條件是得天獨厚的。一是要精心選好調(diào)研課題。要準確把握黨委的工作重點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點和群眾反映的熱點，準確把握對全局工作有指導(dǎo)意義的新情況、新問題，準確把握一個時期帶有傾向性和關(guān)鍵性的問題，在此基礎(chǔ)上，選擇重大課題、前瞻性課題進行調(diào)查研究，力求參到點子上，謀到關(guān)鍵處。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧。三是把調(diào)研成果運用到實際工作中。另一方面，要將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為黨委決策，以推動工作。 黨委系統(tǒng)信息工作作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手，必須緊緊圍繞黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策需要，深入挖掘本 地區(qū)有特色，有價值的東西，抓住熱點、難點和焦點問題，進行整體開發(fā)和綜合利用，從動態(tài)性中把握規(guī)律性，從苗頭性中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然性中提示必然性，為黨委提供真實、可靠、適用、對路的高層次信息?？?，就是要做到信息捕捉靈敏，報送及時快捷，杜絕遲報、漏報、瞞報 。全，就是信息反映的面要寬，多層次、多領(lǐng)域地為領(lǐng)導(dǎo)報送有價值的信息。二是一般動態(tài)信息力求對路、有用、有特色。有用，就是報送的信息要對領(lǐng)導(dǎo)有參考作用，對面上要有指導(dǎo)作用，對基層要用借鑒作用 。三是調(diào)研信息要力求有高度、有深度、有較強的參考價值。要緊緊圍繞黨委一段時期的工作重點，篩選、捕捉領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最急切需要解決的問題，深入調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上進行科學(xué)分析、判斷、歸納、綜合，總結(jié)出一些有情況、有分析、有建議的高層次信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。 督促檢查是重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法，也是做好全部工作的 “ 一半 ” 。各級黨委辦公室一定要高度重視并切實做好督查工作。這樣，我們的督查工作才能與黨委的工作思路合拍、與改革發(fā)展的脈搏同步，才能找準位置，發(fā)揮作用，也才能真正有所作為、取得成效。督促檢查的方法，要由被動型向