5剖析農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及其財政投入政策取向-在線瀏覽
2024-09-06 07:59本頁面
【正文】 際化的發(fā)展提供了國際規(guī)則保障。產品專業(yè)化和國際間分工日益深入發(fā)展，世界范圍內新的農業(yè)生產體系正在形成，不同國家和地區(qū)按照比較優(yōu)勢組織生產已成共識。 業(yè)市場國際化。由于生產銷售國際化的發(fā)展，任何農產品都與國際市場緊密地聯(lián)系在一起，各個國家和地區(qū)的市場不斷取長補短，趨于融合。 按照比 較優(yōu)勢的原則，首先提高具有比較優(yōu)勢農產品的國際競爭力，促進這些農產品參與國際競爭。由于土地資源的不可再生性和寶貴性，加之財力的限制，中國不可能也完全沒有必要追求主要農產品的高度自給。再次，在進一步開放農產品市場的同時，加強對重點農產品（主要是糧棉油等）的支持與保護，使農 業(yè)對外開放與農業(yè)保護有機結合起來。中國發(fā)揮農業(yè)比較優(yōu)勢并不是減少對農業(yè)的支持與保護，相反，任何國家產業(yè)結構的成功調整均離不開政府的有力支持，尤其是政府的財政大量投入。 三、實施農業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的財政投入政策選擇傳統(tǒng)的財政農業(yè)投入政策主要圍繞農產品數(shù)量增加為主要內容，投入重點放在農業(yè)基礎設施建設和農業(yè)生產上，對改善農產品品質、農業(yè)科技、農產品市場建設、農業(yè)保險制度的建立、農業(yè)收入支持體系等方面的投入不夠，投入力度也不足。 。農業(yè)是高度依賴土地、水、氣候等自然資源的產業(yè)，維系農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)揮農業(yè)的比較優(yōu)勢，首要條件是農業(yè)有良好的內部環(huán)境和外部環(huán)境。創(chuàng)建良好的農業(yè)內部環(huán)境與外部環(huán)境重在政府的財政投入。同時，農業(yè)科技水平、物 質基礎裝備水平較低，農 第 5 頁 共 9 頁 產品品種的更新?lián)Q代和品質提高的速度慢，農產品品種和品質與國際競爭的優(yōu)勢不多。事實上，發(fā)達國家利用政府的大量財政投入使農業(yè)生產率、資源、技術、市場營銷管理和資金上都具有明顯的優(yōu)勢。如美國在減 讓基期的國內支持總量（ ams）高達 239 億美元，其中大部分直接給予農民，按 wto農業(yè)協(xié)議規(guī)定削減 20％，美國仍可使用 191 億美元的 “ 黃箱 ”支持措施；歐盟削減后的國內綜合支持總量仍可高達 796 億美元；日本削減后仍有 283 億美元。此外，發(fā)達國家均已完成了 “ 黃箱 ” 政策國內支持的減讓承諾，但這些國家的 “ 綠箱 ” 政策國內支持大幅增加，存在著 “ 黃箱 ” 政策支持轉向 “ 綠箱 ” 政策支持的傾向。這些發(fā)達國家的農業(yè)雖然其產值在國民生產總值中所占比重已經很小，但農業(yè) 第 6 頁 共 9
醫(yī)療健康相關推薦
鄂ICP備17016276號-1