【正文】 重點(diǎn)突破，激發(fā)內(nèi)力、借助外力 ” 四項(xiàng)原則，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)移民、金融扶貧、衛(wèi)生、電商扶貧、民生保障七項(xiàng)扶貧任務(wù)的扶持力度，確保扶貧工作見到實(shí)效。精準(zhǔn)扶貧的前提是要認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)查摸底，目前我們這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但還要繼續(xù)往深做、往細(xì)做，為深化精準(zhǔn)扶貧提供可靠依據(jù)。要細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)、市三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定扶貧對(duì)象。要嚴(yán)格履行程序，精準(zhǔn)識(shí)別工作一定要做到公開、公平、公正，確保所識(shí)別出的人口是貧困的、需要幫扶的、群眾認(rèn)可的。要加強(qiáng)建檔立卡，重點(diǎn)圍繞 “ 一村一規(guī)一檔案，一戶三表一臺(tái)賬 ” ，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)健全完善貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)扶貧對(duì)象、扶貧舉措、扶貧效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。各地各部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，以 2024 年摘掉 “ 區(qū)貧區(qū) ”帽子為目標(biāo)，、尋找不足，制定時(shí)間表、路線圖，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今年要完成自治區(qū)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下貧困人口的脫貧任務(wù)，涉及貧 困人口 2463 戶、 6135 人，占總貧困人口的 %。2024 年要進(jìn)行 “ 回頭看 ” ，確保全區(qū)貧困人口整體脫貧、穩(wěn)定脫貧。沿河四鎮(zhèn)也要按照扶貧方案全力推進(jìn)，工作做得好的要將標(biāo)準(zhǔn)定得更高、步子放得更快，工作做得慢的要自我加 壓、奮起直追，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧任務(wù)。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，涉及領(lǐng)域廣、內(nèi)容多，我們必須用全局性思維統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)落實(shí)。在全市 “ 三到兩強(qiáng) ” 活動(dòng)中，市發(fā)改、財(cái)政、交通等 21 個(gè)部門下派干部到我區(qū)開展結(jié)對(duì)幫扶，做了大量卓有成效的工作。要與 “ 十個(gè)全覆蓋 ” 工程相結(jié)合。要加大對(duì)庫(kù)布齊沙區(qū)和丘陵溝壑區(qū)的生態(tài)移民轉(zhuǎn)移力度，著力探索生態(tài)移民和林沙產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的治沙致富共贏扶貧開發(fā)模式。要與沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè) 經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相結(jié)合。要與全面深化改革相結(jié)合。建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)資金技術(shù)和農(nóng)牧民土地資源的優(yōu)勢(shì)，探索 建立 “ 貧困戶 +項(xiàng)目公司 +項(xiàng)目 +資本 ” 的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展以單戶農(nóng)牧業(yè)家庭公司制、合作社股份制、村集體資源股權(quán)制、龍頭企業(yè)復(fù)合股權(quán)制為模式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的發(fā)展模式，增加貧困人口財(cái)產(chǎn)性收入。充分利用土地草牧場(chǎng)確權(quán)成果，探索建立產(chǎn)權(quán)交易中心，開展集體土地抵押信貸試點(diǎn)工作，有效解除農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金難題，加速現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收。堅(jiān)決避免等靠要思想，盡快完善資 金保障體系，確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)，由政府先期撥付部分啟動(dòng)資金，引導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)各界力量共同參與建設(shè)。實(shí)施金融扶貧富民工程，必保風(fēng)險(xiǎn)抵押金到位，加快貸款投放速度，確保貸款及時(shí)發(fā)放到位、足額回收。積極爭(zhēng)取中和農(nóng)信小額貸款項(xiàng)目，為中低收入農(nóng)牧戶提供無抵押小額信貸服務(wù)，提升貧困人口自我發(fā)展能力。 關(guān)于近期工作，我特別強(qiáng)調(diào)，各駐 **鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要迅速牽頭組織，由各 **鎮(zhèn)和幫扶單 位具體負(fù)責(zé)，在23 號(hào)前完成扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬建設(shè)、項(xiàng)目整合分類、貧困人口致貧原因分析工作，及時(shí)上報(bào)區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，迅速掀起扶貧攻堅(jiān)熱潮 做好當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)取得更大成效。在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，區(qū)委政府將把扶貧工作作為頭號(hào)工程來抓，在區(qū)委副書記崗位空缺的時(shí)期內(nèi)，扶貧工作暫時(shí)由我主 抓，業(yè)務(wù)工作由白區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工程指揮部各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要各盡其責(zé)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。扶貧辦要加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定政策措施，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。宣傳部門要強(qiáng)化宣傳力度，把準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧輿論導(dǎo) 向，全方位、多角度、宣傳我區(qū)扶貧政策、先進(jìn)典型。 二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量。一方面， **村 “ 兩委 ” 班子成員作為基層發(fā)展的帶頭人，在扶貧攻堅(jiān)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，目前 **村 “ 兩委 ” 換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，各 **鎮(zhèn)一定要加大新任 “ 兩委 ” 負(fù)責(zé)人培訓(xùn)力度，使其更好地承擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧攻堅(jiān)，有錢出錢、有力出力、有智出智，為困難群眾想點(diǎn)子、找路子，加快貧困人口脫貧步伐。推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，需要以擔(dān)當(dāng)精神、實(shí)干作風(fēng)、為民情懷作保證。反過來講，我們要充分運(yùn)用 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育成果，對(duì)群眾深懷感情、對(duì)自己嚴(yán)格要求、對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，在扶貧一線謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀良方、謀實(shí)干，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧全面落實(shí)。我們要把 “ 不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗 ” 的 “ 穿沙精神 ” 發(fā)揚(yáng)到精準(zhǔn)扶貧的方方面面，牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加快脫貧步伐，確保在 2024 年徹底甩掉 “ 區(qū)貧區(qū) ” 的帽子，為自治區(qū)成立 70 周年獻(xiàn) 禮，并與全市率先在自治區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康。我要特別強(qiáng)調(diào)，在資金使用上，要按照 “ 不亂、用途不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功，統(tǒng)籌安排、集中使用 ” 的原則，切實(shí)提高資金使用效率，財(cái)政、審計(jì)等部門要加大審計(jì)和監(jiān)督檢查力度，對(duì)扶貧資金使用中出現(xiàn)的問題 “ 零容忍 ” ，紀(jì)檢機(jī)關(guān)要加大違法違規(guī)行為查處力度，將扶貧資金管好用好，發(fā)揮最大效益。我們一定要把握機(jī)遇，凝心聚力，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，為建設(shè)綠色實(shí)力自信新 **作出更大貢獻(xiàn)。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對(duì)區(qū)人社局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局長(zhǎng)期以來對(duì)婦聯(lián)及 **女企業(yè)家協(xié)會(huì)和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝 ! 今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅(jiān)持 “ 穩(wěn)中求進(jìn) ” 總基調(diào)，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)為依托，互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，拓展了業(yè)務(wù)，壯大了力量，取得了長(zhǎng)足發(fā)展。****石油機(jī)械有限公司成功與德國(guó)殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議 。今年至目前為止，持續(xù)扶持了 6家企業(yè)和 67 名個(gè)人，發(fā)放貼息貸款 1070 萬元，毫不夸張的說， **的女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。這對(duì)廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務(wù)，希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中奮進(jìn)，努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施 “ 一、二、三 ” 扶持行動(dòng) (即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會(huì)、爭(zhēng)取三個(gè)以上部門的支持 )。 對(duì)于下一步的工作，借此機(jī)會(huì)提幾點(diǎn)建議：， 一是突出 “ 一個(gè)重點(diǎn) ” ，即多元培植巾幗企業(yè)主體。 二是搭建 “ 兩大平臺(tái) ” ，即網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與實(shí) 體基地。 三是優(yōu)化 “ 三大環(huán)境 ” ，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，還要在已經(jīng)實(shí)施的 “ 貼息貸款助創(chuàng)業(yè) ” 活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭(zhēng)取人社、市場(chǎng)監(jiān) **、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會(huì)員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。讓廣大會(huì)員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板，在家庭中是個(gè)好女人，在社會(huì)上成為好市民，通過我們的奉獻(xiàn)和付出，讓我們的員工能夠不斷成長(zhǎng)，讓我們的家人幸?？鞓?，讓我們身邊的人感受溫暖。會(huì)上， **同志、 **同志分別作了重要講話。二是強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能，推動(dòng)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根，增強(qiáng)對(duì)各種歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性 。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，敢于負(fù)責(zé)、主動(dòng)作為。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級(jí) “ 三資 ” 管理、工程項(xiàng)目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實(shí)等 5 方面的監(jiān)督，防止村民自治變成 “ 村官自治 ” 。要?jiǎng)?chuàng)新完善農(nóng)村基層