【正文】 部門匯報過程中，我也都講到了，有幾項指標(biāo)我們已經(jīng)在全力的爭取了，我也提要求了，我在這就不重復(fù)了。服務(wù)業(yè)的指標(biāo)、金融點爭上來一個點，就意味著爭上來 8 個億的服務(wù)業(yè)增加點，還不是從工業(yè)挪出去的，是北辰區(qū)凈 增加的 8 個億，那是幾百家企業(yè)才能夠創(chuàng)造的，只需要市局支持一下，當(dāng)然這需要我們?nèi)プ龉ぷ?，我也為此專門去市局找?guī)孜痪珠L做工作，幾位領(lǐng)導(dǎo)也都很理解，也都明確表態(tài)會考慮北辰的要求。還有人力社保局保險擴面這個事已經(jīng)發(fā)了一期通報，到 12 月 20 號再發(fā)，完不成的還要再發(fā)，以后這個通報一定要報區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)，至少是和考核相關(guān)的都要報，這個指標(biāo)完全是通過工作就能實現(xiàn)的，這里請各鎮(zhèn)、園區(qū)下力量抓這點，這個事已經(jīng)開過多次會了，確實有難度，但這件事我也已經(jīng)提過多次要求了，今天不再提了。目前看完成難度比較大的，考核辦發(fā)通報，完成進度慢的要提出批評，全年各項指標(biāo)向全區(qū) 各部門發(fā)通報，將來這個作為考核工作的一個內(nèi)容，通報這個形式要用好，像明年涉及到的各項工作都可以按季度發(fā)。金融業(yè)這個問題提的很好，但是提的晚了，要早做會更好，咱們是從 10 月份就開始做的這項工作，我看會有效果，但是效果 大與小，也得看市統(tǒng)計局怎么來評估我們北辰區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，但從我們自身看，我們應(yīng)該有條件。 剛才通報的問卷調(diào)查，電視訪談，反映出一些問題，有的問題比較具體，有的是全區(qū)面的問題，環(huán)境問題、工作作風(fēng)問題，還有很多問題存在，請各個單位回去做兩件事，就這一兩天，一個是各單位要開全體干部會議，通報近期考核管理相關(guān)情況，也包括指標(biāo)完成情況、區(qū)里的要求、目前在考核中出現(xiàn)的一些問題，同時給每一名干部提出要求。 11 月 20 號開始，市里派出 1000 名糾風(fēng)人員已經(jīng)下到各部門，暗訪人員下午 1:30，六七個人直接進到一個單位去，敲開門就散開直接看電腦，看你在干什么，特別是集中辦公單位，我聽說一個單位，進去之后正好是 1:30 過幾分鐘，敲門進去告訴辦公室領(lǐng)我們到辦公區(qū)，辦公室人員來不及通知大家就領(lǐng)過去了，領(lǐng)過去一看，玩游戲的、看電影的、聊天的什么都有，當(dāng)時就扣分，并要求你簽字，扣完分就反饋到主管部門。再重點強調(diào) “ 三亂 ” 問題， 11 月底，中央臺連續(xù)報道了三次天津關(guān)于亂收費亂罰款問題，我看到了 1 期，是東 麗和寧河高速公路上亂罰款問題，他們說還有公安局的一個制證中心，復(fù)印費收費過高。這里同時我要延伸一下，關(guān)于一些和部門、和辦事程序緊密結(jié)合的中介、評估、審核部門，大家回去后要認(rèn)真做清理，有一個文件我已經(jīng)批給許可中心了，請各部門也要注意這個問題，不是說中介評估審核就可以不限定。我們各個單位、部門的的收費要注意，不要過高定收費標(biāo)準(zhǔn)，其次絕不允許亂收費、亂罰款，這個要馬上采取措施，同時針對現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)績效辦可以適當(dāng)?shù)慕M織一些暗訪，下周開始，用三五天的時間，組織幾個人，到我們的窗口單位去，也包括鎮(zhèn)街園區(qū)，去看一看是不是大家已經(jīng)真正動起來。 除了市里 搞績效考核，下一步，按照盛如書記、學(xué)忠區(qū)長要求，我們區(qū)內(nèi)也要搞績效考核。我就講這些，請大家回去以后，抓緊研究，抓緊開會，一分鐘都不要耽誤。會前，縣委、縣政府就績效考核工作進行了認(rèn)真細(xì)致的研究，并組織績效辦等有關(guān)部門制 定了具體的實施方案，我們要高度重視。二是決定著我們干部的作風(fēng)和能力 。剛才，夏新同志就我老秘網(wǎng)縣績效管理工作作出了詳盡的講解，并就下步工作進行了安排部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面我就開展績效管理工作，講三點意見。思想不重視，就不可能 取得好成就。要把這項工作做好，我認(rèn)為要在這麼幾點加深認(rèn)識：第一，推行績效管理，是上級的工作要求。我國是 20xx 年左右在福建省率先推行， 20xx 年在全國推開。市委、市政府對這項工作抓得非常緊，春蘭書記親自部署。第二，推行績效管理，是轉(zhuǎn)型發(fā)展 的現(xiàn)實需要。我們要科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，就必須把科學(xué)發(fā)展的要求細(xì)化到各個方面，使每一項工作都要有所遵循、有所約束、都有評價，切實解決急功近利、政績觀偏差等問題?？冃Ч芾砼c過去的管理，最大的區(qū)別在 “ 績效 ” 上，績效就是成績、效果。第四，推行績效管理，是活躍基層的實際需要。一直以來，我老秘網(wǎng)縣的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作不太活躍，不是壓力不夠，而是活力不足。總之，績效管理工作非常重要，希望同志們認(rèn)真對待。 (一 )承接市對我老秘網(wǎng)縣的績效考評 過去，市里對區(qū)縣考評，大多只是涉及工作指標(biāo)排名，壓力相對不大。去年，在各有關(guān)部門 的共同努力下，我老秘網(wǎng)縣的考評成績總體 “ 良好 ” ，但還有很多失分項和失分點。現(xiàn)在距本年度全市考評僅有一個月時間，如果不能抓好這段時間，今年的工作就不會有好的效果?？冃Ч芾硎且?項很復(fù)雜的工作，他是公共管理的一個新理念和新方式，因此，必須把事干細(xì)，還得把一些條目弄得簡便易行、提高效能，弄得過于復(fù)雜，在執(zhí)行起來就有難度，反而造成效率低下?；谶@種認(rèn)識，下步，要重點抓好三項工作： 科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)。我們在考評指標(biāo)的設(shè)置上，要堅持 “ 三個結(jié)合 ” ：一是上下結(jié)合。二是好快結(jié)合。三是共性和個性相結(jié)合。 合理確定考評方法。我們要在考評方法的確定上，要抓好三個方面：一是拓寬考評渠道。二要加 強過程管理。三要落實 “ 層級監(jiān)管考核 ” 制度。 強化考評結(jié)果運用。一方面，要建立完善激勵機制。另一方面，要充分應(yīng) 用問責(zé)機制。績效考評要使行政問責(zé)具有更加直接的說服力，以此增加約束效果，提高工作效能，推進工作開展。 (一 )要加強組織領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)在到年底還有 一個多月的時間，承擔(dān)績效考評任務(wù)的單位都要由一把手負(fù)責(zé)，主動擔(dān)起績效管理責(zé)任，可加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，落實工作機構(gòu)，配足配強工作人員，拿出各自實施方案，確保每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都落實到位。各部門、各單位要借助績效管理這一載體，結(jié)合各自職能和承擔(dān)的任務(wù)，把年初確定的各項工作在梳理一遍，確保按照時間節(jié)點圓滿完成。三個考評組要抓好日常檢查，加強跟蹤問責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，防止弄虛作假。根據(jù)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和市委、市政府要求，今年績效管理工作任務(wù)是，在完善提高去年已經(jīng)實施的市級機關(guān)部門 (單位 )績效管理的基礎(chǔ)上，向市 (區(qū) )和市級機關(guān)部門 (單位 )內(nèi)部延伸。馬上，市委楊書記還將作重要講話，我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實。先部門、后全員 。 一是指標(biāo)設(shè)置科學(xué)。充分考慮考評對象工作職能差別等客觀因素，設(shè)置 “ 四類四級指標(biāo)體系 ”