【正文】 出檢查、組織處理、紀律處分等方式嚴肅處理違紀黨員干部，讓黨員干部知止收手。 三要有通過制度建設(shè)防止問題發(fā)生的意識。通過制度推進黨風廉政建設(shè)，首先必須制定出一套科學合理、符合實際的規(guī)章制度。通過制度推進黨風廉政建設(shè)，還必須建立相應(yīng) 的考核機制。防止制度寫在紙上、掛在墻上，防止層層遞減，確保政令檢令暢通。實行嚴格的規(guī)章制度后，必然會有部分成員感到不適應(yīng)，甚至牢騷滿腹，這就需要我們有實事求是行之有效，耐心細致的思想政治工作，化解他們的不滿。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，把司法辦案活動納入黨內(nèi)監(jiān)督范圍，推動黨內(nèi)監(jiān)督向司法辦案環(huán)節(jié)延伸。依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，適時開展在線監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處檢察干警在司法辦案中的違紀違法行為，始終保持懲治自身腐敗高壓態(tài)勢，堅決清除檢察機關(guān)腐敗問題。兩級檢察機關(guān)黨組堅持補短板、促提升，牢固樹立責任意識，把管黨治黨的主體責任扛起來。 一是落實黨風廉政 建設(shè)黨組主體責任要強化責任擔當。黨組要把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以堅定不移、旗幟鮮明的態(tài)度抓好反腐倡廉工作，做到守土有責、守土負責、守土盡責。黨要管黨，才能管好黨 。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面。落實好黨組主體責任，行動要堅決。作為黨風廉政建設(shè)的第一責任人，黨組書記必須身體力行，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。落實好黨組主體責任，追責要嚴格。健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，加大問責力度，做到有錯必究、有責必問。 二是落實黨風廉政建設(shè)紀委監(jiān)督責任要發(fā)揮專責力量。作為派駐機構(gòu) ，切實發(fā)揮 “ 派 ” 的權(quán)威和 “ 駐 ” 的優(yōu)勢，敢于監(jiān)督、敢于負責、不辱使命、不負重托。通過抓日常監(jiān)督發(fā)揮專責力量。通過抓教育監(jiān)督發(fā)揮專責力量。通過抓專項監(jiān)督發(fā)揮專責力量。著眼落實重大部署， “ 三重一大 ” 情況，采取重點抽查、集中檢查、明察暗訪等方式，查糾違反中央八項規(guī)定精神的行為。通過抓巡查監(jiān)督發(fā)揮專責力量。 三是落實黨 風廉政建設(shè)要理順 “ 兩個責任 ” 的關(guān)系。通過理順黨組、紀檢組的關(guān)系，健全檢察機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督體系，完善監(jiān)督機制，監(jiān)督檢察權(quán)依法規(guī)范公正行使。對本單位、本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的一些重大事項、重點問題、重要問題線索，要及時向紀檢組、紀檢組長通報，協(xié)商研究處理意見。紀檢組應(yīng)當加強與檢察機關(guān)黨組和黨組書記溝通，給黨組提出建議當好參謀助手。督促領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任 。通過履行監(jiān)督責任，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，幫助黨組查找和糾正主體責任意識不強、角色定位不準、履職行為不規(guī)范、管黨治黨不嚴等問題。“ 十三五 ” 時期是我國深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅階段。 一、堅持以人為本、執(zhí)法為民，是適應(yīng)新形 勢，順應(yīng)新期待、迎接新挑戰(zhàn)、完成新使命的根本要求 今年是 “ 十三五 ” 開局的關(guān)鍵一年，在面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之際，堅持 “ 以人為本、執(zhí)政為民 ” 重要思想具有極其重要的意義。 “ 以人為本 ”的思想有著深厚的歷史文化底蘊， “ 以人為本、執(zhí)法為民 ” 的思想更是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，與我們黨 “ 為人民服務(wù) ” 宗旨、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和科學發(fā)展觀具有內(nèi)在的一致性，是一脈相承的。實踐充分證明，檢察機關(guān)只有堅持以人為本、執(zhí)法為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的檢察事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。檢察機關(guān)是國家法律監(jiān)督機關(guān)，只有堅持以人為本、執(zhí)法為民，才能使黨和政府的各項決策部署和工作贏得人民群眾的支持和擁護，才能調(diào)動起一切積極因素自覺投入到 “ 十三五 ” 時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的執(zhí)行中去。人民群眾的支持和參與是反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制的重要組成部分。只有將以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實到紀檢監(jiān)察工作指導原則中去，集中民智、凝聚民力，才能有效遏制消極腐敗現(xiàn)象和解決不 正之風，才能以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，才能保障我們的檢察事業(yè)經(jīng)得起任何風浪和任何風險的考驗。要保證檢察事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，就必須進一步將以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實到檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中去?；仡櫃z察事業(yè)發(fā)展所取得的來之不易的巨大成就，有一條很寶貴的基本經(jīng)驗是，我們檢察工作堅持了以人為本、執(zhí)法為民的重要思想。同時，在檢察機關(guān)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中，堅持 “ 權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀 ” ，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護社會的公平正義，著力推進檢察機關(guān)黨風廉政防控機制建設(shè)，為社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)展起到了保駕護航的作用。中央關(guān)于當前形勢的戰(zhàn)略判斷和工作的指導方針，同樣適用于檢察事業(yè)。 三、堅持以人為本、執(zhí)法為民，加強檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷推進檢察工作創(chuàng)新健康發(fā)展 結(jié)合當前檢察工作的實際，我們應(yīng)在以下四個方面努力推進檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作：一要著力加強檢察機關(guān) 以人為本、執(zhí)法為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強作風建設(shè)，引導檢察機關(guān)的干警正確認識到手中的權(quán)力是人民賦予的。三要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，引導檢察干警嚴格按照《檢察官法》的要求履行職責，扎實推進檢務(wù)公開，保證檢察權(quán)在陽光下運行。 為此，我們要重點做好以下五項工作：一是要強化檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)的教育激勵機制。要加強法制教育，檢察機關(guān)是法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)的黨員干部要自覺接受外部和內(nèi)部的監(jiān)督，成為遵紀守法的模范。要注意發(fā)現(xiàn)，大力宣傳，用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡教育人、激勵人。此外，我們還要注 重教育的針對性、層次性，防止說和做 “ 兩張皮 ” ，切實使教育入耳、入腦、及心。 二是要強化檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)的干部管理機制。其次，要按照高檢院和省檢察院的要求，建立領(lǐng)導干部任職業(yè)績和廉政檔案，使領(lǐng)導干部真正用好黨和人民賦予的權(quán)力 。審計結(jié)果要在一定范圍內(nèi)通報，讓干警明白。歷史經(jīng)驗證明，不受制約的權(quán)力必然導致腐敗。為此，一要堅持黨性原則，加強集體領(lǐng)導，堅持民主集中制發(fā)揚黨內(nèi)民主 。三要堅持民主評議制度，充分發(fā)揮干警監(jiān)督作用，把對權(quán)力的制約滲透到權(quán)力運作的全過程，使違法亂紀的人從 “ 不敢為 ” 到 “ 不能為 ”。 四是要強化檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督防范機制。檢察機關(guān)領(lǐng)導干部實行定期交流的制度，能夠避免關(guān)系網(wǎng)對其行使權(quán)力的影響，能夠避免把公共權(quán)力轉(zhuǎn)化為 “ 個人資本 ” ，能夠避免個人長期行使某一權(quán)力產(chǎn)生因循守舊、懈怠無為的現(xiàn)象，有利于干部的成長，有利于廉政建設(shè)。三是完善內(nèi)審制度，使權(quán)力運行始終處于受控狀態(tài)。 五是要強化檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任機制。要建立上級直接領(lǐng)導對下一級 “ 一把手 ”的監(jiān)督責任制，把下級的成績和錯誤與上級直接領(lǐng)導的管理和監(jiān)管聯(lián)系起來 。 六是要強化檢察機關(guān)黨風廉政建設(shè)群眾監(jiān)督機制。事實證明，人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督有著極大的積極性。 七是要積極推進檢察機關(guān)廉政風險防控機制。以廉政風險防控機制建設(shè)為載體，全面整治黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)。要全程監(jiān)督控制權(quán)力運行，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制 。要把精細化管理誠信檔案建設(shè)、執(zhí)法檔案建設(shè)和個人業(yè)績檔案建設(shè)運用到崗位廉政風險管理，實現(xiàn)由制度管人、管事向網(wǎng)絡(luò)和