【正文】 展的重要力量。這是云南能否加快發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵。二要正確把握創(chuàng)新方向。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向 ,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題 ,明確我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主攻方向和突破口 ,對(duì)看準(zhǔn)了的要加大投入力度 ,著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù) ,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重大措施實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè) ,形成新的增長點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。用好科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家 ,廣泛吸引各類創(chuàng)新人才特別是最缺的人才 ,著力培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，為云南的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供人才保障。制度創(chuàng)新帶有根本性。 第六 ,營造良好營商環(huán)境。一要營造良好的政策壞境。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系 ,保持各類政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。以深化行政審批制度改革為突破 ,繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán) ,明年要繼續(xù)精簡(jiǎn)一批行政許可事項(xiàng) ,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程 ,完善政務(wù)公開制 度 ,簡(jiǎn)化辦事程序和手續(xù) ,為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快建設(shè)政府信用為示范、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的社會(huì)信用體系 ,加大失信懲戒力度 ,建立長效工作機(jī)制。四要營造良好的法治環(huán)境。五要營造良好的人文環(huán)境。 第七 ,處理好明年經(jīng)濟(jì)建設(shè)與 “ 十三五 ” 規(guī)劃關(guān)系。各級(jí)各部門要抓緊抓好明年工作 ,按照中央的要求 ,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài) ,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn) 行在合理區(qū)間 ,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加突出位置 ,狠抓改革攻堅(jiān) ,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) ,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控 ,加強(qiáng)保障民生 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一年之計(jì)在于春 ,再過幾天就是 20xx 年了。從現(xiàn)在的情況看 ,明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題不少 ,絕不能掉以輕心 ,一定要從思想上 “ 緊 ” 起來 ,行動(dòng)上 “ 快 ” 起來 ,措施上 “ 實(shí) ” 起來 ,把困難估計(jì)得更充分一些 ,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更扎實(shí)一些 ,從現(xiàn)在抓起、從具體工作抓起 ,確保各項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有效果。我們的工作成效如何 ,目標(biāo)任務(wù)完成得怎 樣 ,關(guān)鍵就在于能否以好的精神狀態(tài)、好的作風(fēng)抓好落實(shí)、付諸實(shí)踐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安的信心和決心 ,尤其是州市領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)相關(guān)部門要帶頭實(shí)干、作出表率 ,主動(dòng)作為、善謀善為 ,敢闖敢干、勇于擔(dān)當(dāng) ,以高度的責(zé)任感和使命感帶領(lǐng)廣大干部群眾 ,全力以赴推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步分清主要矛盾 ,把握矛盾的主次方面 ,有序開展、全力保障重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。三要深入基層抓落實(shí)。要把工作的著力點(diǎn)放在基層 ,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)第一線 ,多到困難大、矛盾多的地方去解決問題 ,多到發(fā)展滯后的地方去破解制約 ,真正撲下身子、深入基層、走近百姓 ,多聽一聽群眾的呼聲 ,多解決一些具體實(shí)在的問題。各州市要采取適當(dāng)方式進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí) ,抓好會(huì)議精神 的貫徹落實(shí) ,學(xué)習(xí)貫徹和工作部署情況于 20xx 年 1 月底前報(bào)省委辦公廳。 最后 ,我再強(qiáng)調(diào)一下 ,歲末年初 ,、臨近 ,要切實(shí)加強(qiáng) ,著力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理 ,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為 ,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全 。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)工作 ,做好社會(huì)矛盾的排查和化解工作 ,積極回應(yīng)群眾訴求 ,化解各種不穩(wěn)定因素 ,保障 “ 兩節(jié) ” 物資供應(yīng) ,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 2024 年省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話材料篇 2 同志們 : 這次省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是 ,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆九次全會(huì)精神 , 20xx年經(jīng)濟(jì)工作 ,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) ,部署 20xx 年經(jīng)濟(jì)工作 ,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí) ,打造云南經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。 一、 20xx 年經(jīng)濟(jì)工作 今年以來 ,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境、日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自然災(zāi)害頻發(fā)的困難局面 ,省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生的決策部署 ,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) ,保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、科學(xué)研判、主動(dòng)作為 ,有針對(duì)性地解決突出矛盾和問題 ,堅(jiān)持?jǐn)U大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)并進(jìn) ,著力以全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整 、民生改善、風(fēng)險(xiǎn)化解 ,保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)。我們密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題 ,及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)增長 16 條政策措施 ,開展對(duì)州市的調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng) ,實(shí)施萬億元重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃 ,狠抓中央和我省出臺(tái)穩(wěn)增長各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí) ,發(fā)揮政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。我們堅(jiān)持有保有壓、有扶有控、有進(jìn)有退 ,加大落后產(chǎn)能淘汰力度 ,積極化解產(chǎn)能過剩 ,強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí) ,出臺(tái)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見 ,加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新和兼并重組力度 ,推進(jìn)一批重大項(xiàng)目建設(shè) ,有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 ,加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè) ,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們深入推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 3 年攻堅(jiān)戰(zhàn) ,對(duì)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展作出部署 ,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng) ,有序開展城市綜合體和美麗鄉(xiāng)村建設(shè) ,水利、能源、電力、信息、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。我們突出經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn) ,優(yōu)先推出和實(shí)施對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生有直接效果的改革舉措 ,簡(jiǎn)政放權(quán)、國資國企、金融、資源性產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明體制等改革取得新進(jìn)展 ,使市場(chǎng)活 力和增長潛力得到不斷釋放。我們積極參與 “ 夢(mèng)一帶一路 ” 、 “ 長江經(jīng)濟(jì)帶 ” 等戰(zhàn)略規(guī)劃研究 ,深化大媚公河次區(qū)域合作 ,務(wù)實(shí)推進(jìn)與泛珠三角、長三角、京津冀區(qū)域和周邊省份的交流合作 ,成功舉辦第 2 屆中國 mdash。六是增加投入惠民生。面對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害 ,我們迎難而上、沉著應(yīng)對(duì) ,果斷處置昆明 “” 暴恐事件，以壯士斷腕的決心對(duì)年產(chǎn) 9萬噸及以下的 992 個(gè)煤礦全部關(guān)停整頓 ,有力有序有效開展魯?shù)? 級(jí)、景谷 級(jí)、盈江 級(jí)地震、超級(jí)臺(tái)風(fēng)威馬遜以及泥石流等應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。在此 ,我代表省委 ,對(duì)大家付出的艱辛努力表示衷心感謝 !并通過你們向各級(jí)各部門各單位的干部職工 ,表示親切慰問 ! 二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn) 12 月 9 日 I1 日 ,中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議 ,、都作了重要講話。增長速度正從 10%左右的高速增長轉(zhuǎn)向 7%左右的中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長 ,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。 “ 舟循川側(cè)游速，人順路則不迷 ” 。在新常態(tài)背景下，云南既存在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、投資增速持續(xù)回落、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響不斷擴(kuò)大、增長動(dòng)力青黃不接、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn)、去產(chǎn)能化過程中社會(huì)壓力增大、信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢、工業(yè)品出廠價(jià)格下降、要素成本上升、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多、財(cái)政收入增長放緩、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露等與全國各地相同的特點(diǎn) ,又面臨著一些特殊的情況。目前 ,云南正處于工業(yè)化初期向中期過渡階段 ,處于 GDP 由 1 萬億元向 2 萬億元跨越 的起步階段 ,處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期 ,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程落后于全國 ,這既是發(fā)展的差距 ,也蘊(yùn)含著巨大的潛力。此外 ,云南工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也有很大的發(fā)展空間 ,只要運(yùn)作得當(dāng) ,將在投資、消費(fèi)領(lǐng)域釋放出相當(dāng)規(guī)模的需求。 20xx 年 ,我國第三產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重達(dá)到 %,比第二產(chǎn)業(yè)比重高出 個(gè)百分點(diǎn) , 整體呈現(xiàn)出 “ 三二一 ” 結(jié)構(gòu)。目前 ,我省工業(yè)仍以原材料行業(yè)和煙草為主 ,原材料行業(yè)產(chǎn)品低端化、價(jià)值鏈低端化、產(chǎn)業(yè)集中度低、經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展和資源環(huán)境約束趨緊的矛盾日漸突出 ,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于東部地區(qū)尤其是珠三角地區(qū)的態(tài)勢(shì)較為突出。同時(shí) ,我省服務(wù)業(yè)總量小、層次低、結(jié)構(gòu) 不優(yōu)的特點(diǎn)也比較明顯。新興服務(wù)業(yè)所占比重較小、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低 ,其中最能代表服務(wù)業(yè)未來發(fā)展方向和發(fā)展水平的居民服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科研等幾個(gè)行業(yè)所占比重不到 10%。 三是 “ 三駕馬車 ” 拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)性失衡。而同期云南投資率為 %、消費(fèi)率為 %、凈出口率為 %,經(jīng)濟(jì)增長對(duì)投資的依賴程度大于全國 ,貨物和服務(wù)凈流出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長為負(fù)拉動(dòng) ,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的 “ 三駕馬車 ” 嚴(yán)重扭曲、動(dòng)力失調(diào)。全國特別是沿海發(fā)達(dá)省市 ,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求 ,正在想方設(shè)法把產(chǎn)