【正文】 ............................................................................ 19 冬季施工措施 ..................................................................................................................... 20 爆破作業(yè) ...................................................................................................................... 20 機(jī)械作業(yè) ...................................................................................................................... 20 開采剝離作業(yè) .............................................................................................................. 21 施工用電和生活用電 ......................................................................................................... 21 冬季防火措施 ..................................................................................................................... 22 礦山道路安全 ..................................................................................................................... 22 安全事故應(yīng)急措施 ................................................................................................................. 22 建立安全事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) .................................................................................... 22 預(yù)測、預(yù)警發(fā)布和報(bào)告 .................................................................................................... 23 預(yù)測 ............................................................................................................................. 23 預(yù)警 ............................................................................................................................. 23 報(bào)告 ............................................................................................................................. 23 應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式 ............................................................................................................ 24 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案程序 .................................................................................... 24 現(xiàn)場應(yīng)急救援措施 ............................................................................................................. 25 信息報(bào)告及現(xiàn)場保護(hù) ........................................................................................................ 25 應(yīng)急保障 ............................................................................................................................ 25 應(yīng)急設(shè)備與物質(zhì) ......................................................................................................... 25 應(yīng)急救援隊(duì)伍 ............................................................................................................. 26 應(yīng)急經(jīng)費(fèi) ..................................................................................................................... 26 西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 4 應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)演習(xí) .................................................................................... 26 應(yīng)急救援培訓(xùn) ............................................................................................................. 26 培訓(xùn)的內(nèi)容 ................................................................................................................. 26 應(yīng)急救援演練 ............................................................................................................. 27 西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 1 南坑露天采剝工程 安全專項(xiàng)方案 1 編制目的 認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “安全第一，預(yù)防為主、綜合治理 ”的方針，保證施工中人員及設(shè)備安全，防止安全事故發(fā)生，特制定本方案。工程施工前，技術(shù)人員應(yīng)向班組長、作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，雙方簽字，并有專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督。 3 工程概況 工程簡介 南坑露天采剝工程位于位于藏南岡底斯山脈東段的果喀拉日居山主峰，礦產(chǎn)以銅鉛金屬為主，伴生鉬、鋅、銀、金等，賦礦巖石主要分為多底溝組上部層矽卡巖，礦體成近東西向展布。坡度大、海拔高、相對高差大是本區(qū)地形三大特點(diǎn)。一半山坡密灌叢生，一半山坡或?yàn)楦餐粮采w，或?yàn)楹畠鲲L(fēng)化形成的倒石覆蓋，厚度一般在 1～ 5m。 工程地質(zhì)條件 地址主要經(jīng)歷的圍巖主要有角巖、板巖及巖脈、石灰?guī)r、矽卡巖等。 水文地質(zhì)特征 水系較發(fā)育，以大氣降水和冰雪融水供給為主。地表水：無常年性河流，山體坡腳沖溝內(nèi)平時(shí)少水，僅在雨季下大雨時(shí)才有小股洪水。 4 安全目標(biāo)與安全管理機(jī)構(gòu) 安全目標(biāo) 全面貫徹 GB/T28001 職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范，實(shí)現(xiàn) “五零 ”，零死亡事故、零爆炸和火災(zāi)事故、零重傷事故，零交通運(yùn)輸事故、零重大設(shè)備事故。 西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 3 、安全管理機(jī)構(gòu) 安全管理機(jī)構(gòu) 施工現(xiàn)場以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為主，有施工隊(duì)隊(duì)長、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)保證的組織機(jī)構(gòu)，并組成安全管理網(wǎng)絡(luò)（見圖41）。 (2)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、質(zhì)量、消防、文明施工、檔案資料的現(xiàn)場檢查監(jiān)督工作。 (4)協(xié)同有關(guān)部門開展員工安全、質(zhì)量技術(shù)操作規(guī)程和制度的宣傳教育，配合有關(guān)部門做好防暑降溫、防寒保暖、防暴雨工作。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情有權(quán)制止施工，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。 (7)負(fù)責(zé)質(zhì)量、傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，組織質(zhì)量、工傷事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門提出防范措施，并督促實(shí)施。 (8)負(fù)責(zé)維管工程的工程量 復(fù)核和依據(jù)安全生產(chǎn)、質(zhì)量情況審核支付工程款。不良地質(zhì)情況危害大加上露天采剝本身施工環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作面受到限制，人員、機(jī)械比較集中，交叉作業(yè)多，所以施工現(xiàn)場存在很多危險(xiǎn)源。 西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 5 (2)未按爆破設(shè)計(jì)說明書進(jìn)行爆破施工，爆破炮 孔實(shí)際參數(shù)不合理，靠近邊坡側(cè)炮孔裝藥量偏多，爆破造成邊坡坡面巖石破碎，穩(wěn)定性差，引發(fā)邊坡坍塌滑坡。 (4)由于礦山所處位置地勢過高，開采過程中，若邊坡角大于巖層傾角，巖層層面、邊坡面和坡頂?shù)孛嬷g將構(gòu)成潛在的滑落，威脅人員及設(shè)備安全。 放炮和 炸藥 爆炸 (1)礦山開采爆破作業(yè)未嚴(yán)格按《爆破設(shè)計(jì)說明書》及《爆破安全規(guī)程》的要求進(jìn)行，會(huì)導(dǎo)致放炮事故的發(fā)生。 (3)爆破警戒工作未做好，造成人員誤入危險(xiǎn)區(qū)或人員未撤至爆破警戒線以外，會(huì)導(dǎo)致放炮事故的發(fā)生。 (5)未按爆破規(guī)程的要求處理盲炮和打殘眼，會(huì)導(dǎo)致放炮事故的發(fā)生。 (7)搬運(yùn)爆破器材時(shí)，出現(xiàn)拋擲、摩擦、撞擊等行為， 會(huì)導(dǎo)致炸藥、雷管爆炸的發(fā)生。 物體打擊 (1)開采臺(tái)階坡面的危石、松石若未處理干凈，在坡底處裝載作業(yè)的設(shè)備和人員可能受滾石打擊。 (3)場內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆吩诠ぷ髌脚_(tái)的下部，工作平臺(tái)作業(yè)時(shí)可能發(fā)生重物墜落，造成臺(tái)階下部西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 6 運(yùn)輸車輛受物體的打擊。 (5)挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，其尾部離臺(tái)階坡底的距離小于 米時(shí)，鏟斗可能會(huì)觸碰坡面，引發(fā)坡面危、松石發(fā)生滾落，造成坡底裝運(yùn)機(jī)械被滾石打擊。 (2)作業(yè)平臺(tái)鏟裝作業(yè)時(shí)，裝運(yùn)機(jī)械過于靠邊，臺(tái)階邊緣受壓發(fā)生局部坍塌，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備失穩(wěn)、墜落，造成損機(jī)傷人事故。 (2)未定期檢修和保養(yǎng)車輛，出車前駕駛?cè)藛T未按規(guī)定對車輛狀況進(jìn)行檢查，車輛狀況不好，帶病運(yùn)行，可能造成車輛作業(yè)時(shí)發(fā)生車輛傷害事故。 (2)人員違章操作、現(xiàn)場不停機(jī)檢修或排除故障等，會(huì)造成機(jī)械傷害。 (2)爆破作業(yè)后未做好對爆破警戒范圍 內(nèi)的外架供電線路的安全檢查，供電導(dǎo)線破損或折斷接地未能發(fā)現(xiàn)，可導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生。 西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 7 (4)供生產(chǎn)用照明、機(jī)修等設(shè)備用電以及生活用電，分布于各個(gè)區(qū)段，電力線路的種類分低壓、架空和電纜線路以及生產(chǎn)和非生產(chǎn)用電線路，用電亂拉亂接，導(dǎo)致線路破損、斷線、裸露，容易造成觸電事故，容易發(fā)生觸電事故。 (2)炎熱天氣，鏟裝機(jī)械、運(yùn)輸車輛等機(jī)械設(shè)備因發(fā)動(dòng)機(jī)部位散熱不良導(dǎo)致升溫引起燃燒；鏟裝運(yùn)輸機(jī)械未配備滅火器材或滅火器材失效，不能及時(shí)將火源撲滅，釀成機(jī)械設(shè)備火災(zāi)。 （ 2）夏季是雷雨天氣多發(fā)季節(jié)，易引發(fā)雷電傷害。 其他危害 礦山生產(chǎn)過程中其他危害有粉塵、噪音、振動(dòng)。 (2)噪聲危害 ：挖掘機(jī)、裝載機(jī) 等設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲，未采取消聲減噪措施，且作業(yè)人員未按規(guī)定佩帶隔聲耳罩或耳塞等個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員長時(shí)間在強(qiáng)噪聲環(huán)境中作業(yè)，會(huì)造成作業(yè)人員聽力受損。 西藏 華泰龍礦業(yè)開發(fā)有限公司甲瑪銅多金屬礦南坑露天采剝工程安全專項(xiàng) 方案 中鐵十七局集團(tuán)第二工程有限公司 8 重大危險(xiǎn)源辨識 重大危險(xiǎn)源辨識依據(jù) 根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識》和《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，礦山應(yīng)該進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識。 單元內(nèi)